Los hidrocarburos pertenecen a los estados provinciales

Rio Grande 26/02/2024.- La Ley 23968, plantea que los hidrocarburos son propiedad de los estados provinciales, mas los que se encuentren en sus costas hasta las 12 millas náuticas. Esto viene a poner un blanco sobre negro en la discusión entre gobernadores y el unitario gobierno de Javier Milei, que deja en un absoluto segundo plano el federalismo, las leyes, las autonomías provinciales, la Constitución nacional y los derechos de sus habitantes.

Pertenecen a los Estados provinciales los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en sus territorios, incluyendo los situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de DOCE (12) millas marinas medidas desde las líneas de base establecidas por la Ley Nº 23.968.

¿Qué dice la Ley de hidrocarburos en Argentina? esta norma tiene carácter Constitucional

Artículo 1º. – Los yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos situados en el territorio de la República Argentina y en su plataforma continental pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o de los Estados provinciales, según el ámbito territorial en que se encuentren.

El artículo 1 de la ley 27319  es modificado en la ley 26197 de 2007

Pertenecen al estado nacional, los yacimientos que se encontraran fuera de las 12 millas náuticas medidas desde la base que indica la Ley 23.968, hasta el límite exterior de la plataforma continental.

Pertenecen a los estados provinciales, los yacimientos de hidrocarburos que se encentren en sus territorios incluidos los ubicados en el mar adyacente en sus costas hasta las 12 millas desde la linea de base establecida por la ley 23.968

¿Que regula la Ley de hidrocarburos?

– La presente Ley es de orden público y de aplicación en todo el territorio nacional en Materia de Fuero Federal; tiene por objeto establecer los delitos en particular y sanciones que serán aplicables en materia de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos y demás activos, así como establecer las medidas necesarias …

¿Qué establece la Ley 17319?

— El Estado nacional destinará al desarrollo del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, un porcentaje de la regalía que perciba por la explotación de los yacimientos de hidrocarburos ubicados en dicho territorio.

¿Quién maneja los hidrocarburos en Argentina?

YPF

Activos     US$ 26 587 millones (2016)​

Propietario      Estado argentino y provincias de la OFEPHI (51 %), Floating (49 %)

Empleados       19 257 (2016)​

Dependiente de      Secretaría de Energía

Producción de Petróleo Promedio Diaria por Provincia (m3)

 

¿Qué provincia se destacan por la actividad petrolera?

OETEC

La principal productora de petróleo es la provincia del Neuquén. Para el año 2021 fue la jurisdicción que mayor incremento tuvo en producción de crudo en el marco de la pandemia: 19%. Por su parte, la provincia de Chubut, cuya producción petrolera es netamente convencional declinó para los períodos observados.

¿Cuáles son los reservorios de hidrocarburos más importantes de la Argentina?

Mapa de cuencas sedimentarias

La Argentina cuenta con diecinueve cuencas sedimentarias, de las cuales cinco (Noroeste, Cuyana, Neuquina, Golfo San Jorge y Austral) producen actualmente hidrocarburos. En la totalidad de estas cuencas, hay aproximadamente 374 millones de metros cúbicos de petróleo y 315 mil millones de metros cúbicos de gas.

¿Quién explota el petróleo en Argentina?

Argentina: Producción de gas natural y petróleo en 2018 …

Pan American Energy perforó 255 pozos de ambos tipos, Pluspetrol 80 y Tecpetrol 77. Estas cuatro operadoras se encuentran entre las cinco mayores productoras de petróleo del país, como se analizó previamente. Además, YPF, PAN y Tecpetrol también se ubican entre las cinco principales productoras de gas natural.

¿Dónde hay más gas natural en Argentina?

El gas natural en Argentina se encuentra principalmente en la cuenca del Neuquén, una de las más importantes de América Latina. Esta cuenca se extiende por las provincias de Neuquén, Río Negro, Mendoza y La Pampa, y es la fuente de gas natural más importante del país.

¿Quién es el mayor accionista de YPF?

Principales accionistas institucionales

Accionista        Acciones Valor

Citigroup Inc.  4.543.094         81.934.699

TT International Asset Management LTD      3.129.074         56.432.849

Blackrock Inc.  1.511.221         27.254.870

Voloridge Investment Management, LLC       1.474.531         26.593.166

 

¿Qué son las regalías provinciales?

La regalía compensaba a la provincia por la explotación de recursos no renovables que llevaba a cabo el Estado nacional a través de la empresa estatal. Las regalías se liquidaban sobre la base de precios o referencias oficiales y sobre volúmenes asumidos de buena fe.

¿Qué son las regalías en Argentina?

– Considérase regalía, la retribución pecuniaria que debe abonarse al Estado Provincial por la extracción de los recursos naturales mineros de carácter no renovables situados en su jurisdicción.

¿Cómo funciona el pago de regalías?

Las regalías son de libre inversión y no se financian gastos recurrentes con estos, ni tampoco gastos de funcionamiento. Pueden financiarse estudios y diseños. Tienen su propio presupuesto. Se trata como un capítulo independiente dentro del presupuesto de las entidades territoriales.

¿Qué porcentaje se paga por regalías?

Aduanas

​​S​​e debe calcular aplicando al ingreso que obtiene el contribuyente, sin deducción alguna, las tasas siguientes:

Otras regalías, así como por asistencia técnica     25%

Regalías por la renta de patentes o certificados de invención o mejora, marcas de fábrica y nombres comerciales, así como publicidad.

¿Qué provincias tienen gas natural en Argentina?

Según los resultados del Censo, la provincia con mayor porcentaje de población con acceso a la red pública de gas es Santa Cruz, con un 78,2%. Le siguen La Pampa (89,7%), Chubut (86%), Neuquén (83,8%), Río Negro (82%) y Tierra del Fuego (81,6%), es decir toda.

¿Que son y por qué son importantes las regalías?

Son una contraprestación económica adicional a la recibida a título de regalía, pactada con las compañías dedicadas a la explotación de los recursos naturales no renovables. Se genera por el transporte, el impacto ambiental, social y cultural que causa el proceso de explotación de recursos naturales no renovables.

¿Qué empresas distribuyen el gas en Argentina?

Así, de acuerdo a las cifras relevadas por la Secretaría de Energía, las cinco petroleras que más volúmenes de producción de gas ingresan al sistema en las actuales semanas de pico de demanda son YPF, Total, Tecpetrol, Pan American Energy y Pampa Energía, en un ranking ya consolidado que se verá limitado en tanto no se.

  1. Régimen fiscal

 

La Ley N° 27.007 prevé que el Estado Nacional y las provincias propiciarán la adopción de un tratamiento fiscal uniforme que promueva las actividades hidrocarburíferas en sus respectivos territorios.

 

El acuerdo celebrado el 16 de septiembre de 2014 entre el Estado Nacional y las provincias integrantes de la OFEPHI, y en cuyo marco se acordó el proyecto de ley de modificaciones de la Ley de Hidrocarburos, también estableció las bases para la adopción de programas tributarios y fiscales provinciales y municipales homogéneos y estables para las actividades hidrocarburíferas.

 

Las bases de estos programas serán las siguientes:

 

 

La alícuota del impuesto a los Ingresos Brutos aplicable a la extracción de hidrocarburos no superará el 3%.

 

 

 

 

Las Provincias y sus municipios no podrán gravar a los titulares de permisos y concesiones con nuevos tributos ni aumentar los existentes, salvo las tasas retributivas de servicios y las contribuciones de mejoras y el incremento general de impuestos.

 

 

 

 

 

Las Provincias no incrementarán las alícuotas efectivas del impuesto de sellos y no gravarán con este impuesto a los contratos financieros que se realicen para estructurar los proyectos de inversión, garantizar y/o avalar las inversiones.

 

  1. Plan Gas

 

La Ley N°27.007 alude al Plan Gas I y II y ratifica que su administración, al igual que los planes que se implementen en el futuro para estimular el aumento de la producción de gas natural, estarán a cargo de la Comisión creada por el Decreto N° 1277/12.

 

  1. Enarsa y los Contratos Offshore

 

Se prevé la reversión a la Secretaría de Energía de la Nación de las áreas offshore que habían sido adjudicadas a Enarsa (Energía Argentina Sociedad Anónima) y sobre las cuales no se hubiera celebrado aún un contrato para su exploración y desarrollo.

 

En el caso de áreas offshore que se encuentran sujetas a contrato, se autoriza al Poder Ejecutivo a negociar de mutuo acuerdo con los titulares de esos contratos su reconversión en permisos o concesiones.

 

ñ. Prórrogas Provinciales

 

Con relación a los procesos de prórroga de concesiones de explotación otorgadas por el Estado Nacional e iniciados por las Provincias y que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N° 27.007 se encuentren pendientes, se prevé que dichos procesos deberán concluirse en los próximos 90 días.

 

  1. Vigencia

 

Dado que la Ley N° 27.007 no contiene disposiciones expresas en cuanto a su vigencia, será obligatoria a partir del 9 de noviembre de 2014.

 

  1. Para descripción del régimen de promoción establecido por el Decreto 929/13 ver Marval News N° 130
  2. Para una descripción del régimen del Decreto N° 927/13 ver Marval News N° 133.

Como se puede ver, no es tan sencillo, ni cortar los suministros de hidrocarburos, como tampoco es tan sencillo, amenazar a un gobernador porque los recursos naturales son de las provincias. Ocurre que n es obligación, pero debería serlo, leer las leyes en vigencia y en particular la Constitución Argentina, que plantea este y otros temas que tienen su origen en el federalismo, cosa este gobierno nacional, no aplica, es unitario, decide todo en Buenos Aires y entiende que las provincias, son súbditas de sus atropellos.

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