rgentina. Porcentaje de estudiantes secundarios que consumieron droga en un año
Homicidios y Victimas de Robo por Provincias
Suicidios de Mujeres por Provincia
Homicidios y Suicidios de Mujeres Jóvenes y Violaciones por Provincias
Homicidios, Suicidios y Violaciones de Mujeres por Región en Argentina
Golpes a Mujeres por Provincia
Relación entre Violación con Abuso de Alcohol y NBI por Región en Argentina
Relación de Golpes a Mujeres con Robo a Mano Armada y Abuso de Alcohol por Provincias en Argentina 2009
•Relación de Golpes y Abuso de Alcohol por Provincias en Argentina 2009
Introducción y Principales Hallazgos.
Si bien este documento tuvo una primera versión en diciembre de 2011, aquí se hizo una pequeña actualización a fin de incorporar los datos de mortalidad correspondientes al ano 2010, a cuya base de datos recién ahora se pudo tener acceso. Por ello, y por las dificultades que conlleva un análisis a fondo, las estadísticas que se actualizaron son solo las correspondientes a los totales de los homicidios y suicidios de dicho ano, y no se realizaron cambios en el detalle de los datos, ni en análisis explicativo o correlaciones, lo
cual sera motivo a futuro de otro trabajo.
Cabe aclarar que si bien la investigación fue realizada utilizando una gran amplitud de fuentes tales como certificados de mortalidad y de lesiones, denuncias policiales, datos de encuestas o censales, y además se revisaron los antecedentes y teorías en el tema, utilizando distintas metodologías de análisis, de todas formas debe considerarse un trabajo esencialmente empírico y de carácter exploratorio, ya que la complejidad del tema, mas la insuficiente calidad de los datos, impiden conclusiones definitivas, las que exigirían un estudio en profundidad.
No obstante lo dicho, y que también esta fuera del alcance de este trabajo hacer recomendaciones de políticas, hay algunas cuestiones que han aparecido en forma reiterada a lo largo de la investigación, que son consistentes con los estudios en el tema, y que no podemos dejar de mencionar. La primera es que se debe prestar especial atención y desarrollar políticas respecto a las mujeres adolescentes y jóvenes que son el principal grupo de riesgo tanto de homicidios como de suicidios y violaciones, lo cual se ve acentuado en
algunas Provincias. La segunda es el abuso de alcohol que en los distintos analisis aqui efectuados aparece explicando en buena medida diferentes formas de violencia de genero, y que exige una seria política en el tema. Finalmente, la pobreza, que se encuentra asociada al abuso de alcohol, pero también a muchas otras dimensiones, aparece como factor estructural estrechamente vinculado a mayores niveles de violencia.
Ahora bien, en este trabajo se vera primero un resumen de aspectos teóricos y metodológicos; luego el alcance, evolución y algunas explicaciones de los homicidios y suicidios de mujeres en Argentina, utilizando como principal fuente el propio procesamiento de la base de datos de mortalidad del Ministerio de Salud. A continuación, se verán las lesiones a mujeres, en especial las realizadas por sus parejas, utilizando como principal fuente la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud. Asimismo, se analizaran en especial los homicidios y suicidios de mujeres de 15 a 19 anos, y las violaciones, a partir de los
mencionados datos de mortalidad, y del Sistema Nacional de Información Criminal. Finalmente, se verán los casos de golpes contra mujeres, utilizando como fuente a la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo (ENFR). En forma anexa se incluyen tablas estadísticas que sirven de complemento al trabajo y además se brinda una ampliación de la metodología utilizada.
Dentro de los hallazgos del trabajo, y a modo de resumen, vale la pena resaltar los siguientes:
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•En Argentina de 1997 al 2010 ocurrieron 6.077 homicidios de mujeres, que representan el 14% del total de homicidios; específicamente en el ano 2010 fueron asesinadas 396, lo que significa una tasa de 1,9 cada 100.000 mujeres.
•Los suicidios de mujeres fueron 8.806 casos de 1997 al 2010, y representan un 21% del total, y los 618 casos ocurridos en el ano 2010 representan una tasa de 3 cada 100.000 mujeres.
•El principal grupo etario de riesgo de homicidios y suicidios de mujeres son las jovenes de 15 a 19 anos.
Si bien los suicidios experimentaron un leve crecimiento del 5% de 1997 al 2009, este fue mucho mas marcado en el caso de las jóvenes, ya que en el grupo de 15 a 19 anos fue del 57%.
Dicho incremento de suicidios de jóvenes fue muy acentuado en algunas Provincias: hubo 7 provincias, principalmente del Norte y de la Patagonia, donde el aumento fue mayor del 100% de 1997/99 al 2007/09.
El aumento de los suicidios puede tener muchas explicaciones, una de ellas en parte puede ser el incremento de un factor de riesgo de suicidios durante el mismo periodo, y que en concreto fue el consumo de drogas por los jovenes.
•Los homicidios de mujeres en Argentina parecen estar vinculados a dos dinamicas distintas, por un lado el robo y violencia en las grandes urbes, y por el otro la violencia de genero.
•El 58% de los homicidios de mujeres son cometidos con armas de fuego, porcentaje menor en comparación el porcentaje de dicho tipo de homicidios en los hombres.
•Los robos en parte están explicando los homicidios de mujeres con armas de fuego, ya que se
comprobó que existe relación entre la variación de las tasas de dichos homicidios, con los niveles de robo armado por provincias, y con la evolución del robo de automotores a nivel Nacional.
•En una investigación de la Corte Suprema se corroboro dicha doble dinámica de los homicidios de mujeres, ya que el 50% fueron motivados por violencia intrafamiliar y el 27% en ocasión de robo, en la Ciudad de Buenos Aires en el ano 2010.
Hay provincias, en particular del Norte, que tienen bajas tasas generales de homicidios pero una alta proporción de homicidios de mujeres, lo cual de acuerdo a la bibliografía puede ser un indicador de alta proporción de femicidios.
Las provincias con tasas mas altas de homicidios de mujeres son las del Norte y de la Patagonia, y en general tienen bajos niveles de robo y de uso de armas de fuego, y por eso también se puede suponer que los homicidios tenderían a ser femicidios.
Si bien las tasas de suicidios provinciales son bastante homogéneas, en el Noroeste y en la
Patagonia tienden a tener a ser mayores.
•Del total de casos de pacientes atendidos debido a lesiones por agresion, el 25% son mujeres, de acuerdo al procesamiento realizado de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud.
•El 21% de las lesiones por agresión de mujeres fueron causadas por su actual o ex pareja, pero en realidad ese porcentaje puede ser mayor, ya que hay casos que prefieren no informar el autor.
•El 26% de las lesiones fueron causados por desconocidos, y muchos de esos casos estan vinculados a robos.
•Las lesiones de mujeres causadas por sus parejas fueron en un 78% mediante golpes, mientras que la proporción de armas de fuego es pequeña, solo un 1% del total.
•Las mujeres jóvenes son el principal grupo etario victima de la lesiones causadas por las parejas, así el grupo de 15 a 34 anos representa el 69% del total.
•La mayoría de las lesiones causadas a mujeres por sus parejas fueron provocadas el fin de semana,
lo cual puede estar vinculado al abuso de alcohol.
•En las lesiones auto-infligidas, mayormente tentativas de suicidio, el principal método utilizado por las mujeres fue el envenenamiento o intoxicación (71% de los casos), el cual tiene un grado muy bajo de letalidad.
En el grupo etario de 15 a 19 anos las Provincias con tasas mas altas de homicidio son Rio Negro, y las Provincias del Norte, siendo notable las diferencias de tasas entre Provincias.
Las provincias del Norte tienen las tasas mas altas de violaciones, las que llegan a ser 10 veces mayores que las provincias con tasas bajas. Por ejemplo, las tasas de violacion de Santiago del Estero y Jujuy son 27 y 21, y la de Chubut 2.2 cada 100 mil habitantes.
Puede existir un vinculo entre los altos niveles de violaciones y los homicidios en las Provincias, de hecho, el SNIC en el ano 2008 registro al menos 20 homicidios con motivo de violación.
•Las Provincias del Noroeste y de la Patagonia tienen las tasas mas altas de suicidios de mujeres de 15 a 19 anos. Por ejemplo, Jujuy tiene tasas 10 veces mayores que la de la Ciudad de Buenos Aires.
•Es posible que haya un vinculo entre las altas tasas de violación y los suicidios de mujeres jóvenes en algunas provincias.
•Las altas tasas de suicidios de jóvenes en zonas o provincias relativamente alejadas, acentuada en los últimos anos, puede hipotéticamente estar vinculada a un desfasaje provocado por el acceso a cultura, interrelaciones y expectativas globalizadas de la web, que entran en conflicto con una realidad local mas tradicional y sujeta a privaciones materiales y simbólicas.
•Las tasas de homicidios de mujeres de 15 a 19 anos se encuentran estadísticamente relacionadas con los altos niveles provinciales primero de analfabetismo (indicador de subdesarrollo en general),y segundo de robo armado.
•Las mayores tasas de violaciones por región (en particular en el Norte) se encuentran asociadas a mayores porcentajes de abuso de alcohol y de Necesidades Básicas Insatisfechas.
En la Argentina, en el ano 2009, 461 mil mujeres habrían sido golpeadas de las cuales 275 mil no fueron en casos vinculados a robos, y posiblemente están mas relacionados con violencia social o de genero de acuerdo al procesamiento realizado de la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo del 2009.
Las jurisdicciones con mayores porcentajes de mujeres golpeadas en general y golpeadas no robadas en particular, son la Ciudad de Buenos Aires y las Provincias del Norte.
Los mayores porcentajes de mujeres golpeadas por jurisdicción están determinados por un lado por los niveles de robo y por el otro por los porcentajes de abuso de alcohol, marcándose dos dinámicas regionales (ambas vinculadas a altos niveles de mujeres golpeadas): las provincias grandes con alta proporción de robos, y las provincias del Norte con altos porcentajes de abuso de alcohol.
En un estudio especifico realizado con los casos de la ENFR en la Provincia de Salta, surgio que tenían mas posibilidades de ser golpeadas (en casos no vinculados a robos) las mujeres que abusan de alcohol, en particular las que están separadas y en menor medida casadas, que son jóvenes, y de hogares con alguna NBI, siendo la situación de pareja un indicador de que los casos pueden estar en parte vinculados a violencia domestica.
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Por ultimo, debemos resaltar nuestro agradecimiento a Khatchik Derghougassian, con quien realizamos un trabajo conjunto para la Universidad de San Andrés, de recopilación y análisis de datos sobre violencia de genero, que en parte sirvió de base para el presente informe. Igualmente, debemos agradecer a funcionarios del Ministerio de Salud de la Nación, y en particular a Ana King, quienes amablemente nos facilitaron el acceso a las bases de datos, y nos hicieron sugerencias primero metodologicas y luego comentarios sobre el borrador que fueron de gran utilidad.
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2. Algunos Aspectos Teóricos, Jurídicos y Metodológicos
La definición y causas de violencia contra las mujeres en general, y por motivos de genero en particular, es motivo de polémicas vinculadas a cuestiones jurídicas, político-ideológicas y metodologías; las que, si bien son muy importantes, excede su análisis exhaustivo al alcance de este trabajo cuyo enfoque es fundamentalmente empírico. De todas formas, en esta sección se presentaran brevemente algunas definiciones y se expondrán causas o problemas asociados a la violencia contra la mujer y de genero para que ello sirva de marco mínimo para el análisis posterior.
Para comenzar, es de señalar que la Organización Mundial de la Salud define la violencia como “el uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones” (Krug et al, 2002). Dicho enfoque esta centrado en el
tipo de violencia que Galtung denomina directa, a la que el además agrega otros tipos de violencia como la estructural y la cultural (Galtung 1969; 1990).
Dichas definiciones pueden ser aplicadas a la violencia ejercida contra las mujeres, pero al mismo tiempo se pueden ajustar mas, ya que las mujeres pueden ser victimas de robos, golpes, u homicidios dentro de una dinámica general, pero cuando específicamente se habla de violencia de genero se tiene en particular cuenta a la ejercida contra las mujeres por su condición de tales. Así, la “Declaración sobre la Eliminación de la Violencia Contra La Mujer” de las Naciones Unidas del ano 1993entiende por violencia contra la mujer e
Implícitamente como violencia de genero a: “…todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se reproducen en la vida pública como en la vida privada”. En tal sentido, el termino de femicidio, si bien en
ocasiones es utilizado en forma equivoca respecto a cualquier tipo de homicidio de mujer, en realidad serviría para identificar solo a los homicidios de mujeres que fueron cometidos por razones de genero.
Asimismo, y si bien existe cierto consenso general respecto a dichos componentes de la violencia, es decir física, sexual o psicológica (Carlson et al, 2003), los cuales sigue en cierta medida la Ley argentina No 24.417 de “Protección contra La Violencia Familiar”, hay otras posibles dimensiones que son tenidas en cuenta tanto por la teoría en el tema como por la legislación, tales como la violencia económica y la patrimonial (WHO, 2005). Dichos últimos aspectos de violencia han sido incorporados, por ejemplo, a nivel internacional por la Asamblea General de la ONU en su Resolución del 2003 sobre la “Eliminación de la
Violencia Contrala Mujer en el Hogar” y por la “Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar Cualquier Forma de Violencia contra la Mujer” (Convención de Belem do Para), y en la Argentina por la Ley No 26.485 de “Protección Integral a las Mujeres”.
Por otro lado, es de señalar que la violencia de genero tiende a tener una dinamica diferente a la violencia en general o a la violencia contra los varones en particular. En tal sentido, si bien la violencia de genero puede suceder entre desconocidos, en la mayor cantidad de casos ocurre entre personas conocidas entre si (Glass et al, 2004; Melton y Belknap, 2003; WHO, 2005). Asimismo, esta violencia puede ocurrir en diferentes contextos o ámbitos, en el hogar o la familia, donde puede ser no solo de pareja sino también de padres a hijos; en la comunidad en general, donde puede asumir la forma de femicidio o violaciones, acoso laboral o explotación sexual; en el ámbito estatal, donde puede ser ejercida en el marco de privaciones de
libertad o de programas de esterilización forzadas; y finalmente durante conflictos armados (ONU, 2006).
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Respecto a las causas o factores determinantes de la violencia de genero, hay que primero destacar la complejidad y multicausalidad del problema (ONU, 2006), lo que ademas suele estar acompanado por pocos datos y de mala calidad, todo lo cual hace que se deban utilizar marcos teóricos y empíricos que den cuenta y controlen dicha complejidad, y que se deba ser prudente a la hora de las conclusiones, de lo contrario fácilmente se pueden llegar a resultados espurios o sesgados.
Es común que las múltiples causas de la violencia sean organizadas en marcos o modelos analíticos denominados “ecológicos”, los cuales tienen diferentes niveles de análisis que comienzan en el nivel mas particular, que se inserta o anida en otro nivel mas general, y así sucesivamente, estando interrelacionados los diferentes niveles entre si (Belsky, 1980; Krug et al, 2002; WHO, 2005).
Dependiendo del autor y de la posición teórica, hay variaciones en los nombres que se le dan a los diferentes niveles del modelo ecológico. Por ejemplo, el informe sobre violencia de la Organización Mundial de la Salud define un primer nivel que es el individual, en el que se incluyen los antecedentes familiares, la educación, los comportamientos de riesgo y características biológicas personales tanto de victimas como victimarios, que pueden explicar los hechos de violencia. A su vez, ese nivel se inserta en el de las relaciones personales, en el cual se ve por ejemplo como se interrelacionan las parejas o los pares, y cuales
son sus conflictos. Ello se anida a su vez en un nivel análisis “comunitario” que consiste en ver las características del lugar y de la población donde ocurren las interrelaciones. Finalmente, esta el nivel de analisis societal, que abarca a todos los anteriores, y que comprende a las características generales de la sociedad, culturales, normativas, institucionales y económicas (Krug et al, 2002).
Modelo Ecológico para Comprender la Violencia
Fuente: Tomado de Krug et al, 2002.
En cada nivel del modelo ecológico se insertan distintas causas o factores de riesgo respecto a la violencia de género. Por ejemplo, ciertas creencias y valores culturales de la sociedad, en particular los denominados patriarcales o machistas, pueden redundar en una mayor aceptación social de la violencia contra la mujer, lo cual puede en parte explicar la diferencias entre paises (Baron y Straus, 1989; Kanton y Jasinski, 1998) y las variaciones regionales de los femicidio dentro de un mismo pais que, por ejemplo, suelen incrementarse en regiones de frontera (Ousey, 2000). Por otro lado, en ámbitos urbanos suelen ocurrir hechos de violencia mas vinculados a una dinámica general, mientras que en ámbitos rurales se acentúa
mas la violencia propiamente de genero (WHO, 2005). Otro factor de riesgo es la falta de servicios de prevención e intervención, o cuando los hay, la insensibilidad cultural hacia el tema, todo lo cual obstaculiza la debida atención a las mujeres victimas (Carlson et al, 2003).
Asimismo, un mayor nivel de pobreza, bajos ingresos, presión financiera y desocupación son señalados como factores de riesgo de violencia de pareja. A su vez, dichos pocos recursos económicos y en caso de 11 existir conflictos en las parejas, tienden a limitar las posibilidades de separación y por ende se agravan los conflictos y tensiones preexistentes (Benson y Fox, 2004; WHO, 2005). En este sentido, la violencia de genero en algunas ocasiones se produce en el marco de estructuras de desigualdad, y donde utilizada como un mecanismo para mantener el orden social vigente.
En el marco de las relaciones intrafamiliares pueden ejercerse y reproducirse no solo patrones de control económico, culturales y de autoritarismo, sino que también de violencia. Por ejemplo, estudios señalan que los niños testigos o victimas de violencia domestica, tienen mas probabilidades de ejercerla en el futuro (Carlson et al, 2003).Ademas, en varios estudios se ha demostrado que el status de la relación o estado civil es un factor de riesgo, siendo las mujeres separadas o divorciadas y luego las que conviven las que presentan mayores riesgos que las casadas o novias (WHO, 2005).
Con relación a las características individuales es de señalar que los jóvenes tienen mas probabilidades de ser tanto victimas como agresores. En el caso de las mujeres jóvenes, especialmente aquellas entre 15 a 19 anos, distintos estudios muestran que son las que se encuentran en mayor riesgo de victimización de violencia física y sexual (WHO, 2005).
Ademas, la maternidad y paternidad tempranas, especialmente en menores de 21 anos, también están relacionadas con mayores niveles de violencia de genero (Moffit y
Caspi, 1999).
En el caso de los agresores, el abuso de sustancias, especialmente de alcohol, también se asocia con la violencia de genero, tanto física como sexual (Carlson et al, 2003). Dicha relación parecería responder a que el uso de alcohol afecta las funciones cognitivas y físicas, reduciendo el auto-control y limitando las capacidades individuales de resolución de conflictos de manera no violenta; además, el abuso de alcohol puede generar mayor presión financiera, problemas en los cuidados de los hijos, infidelidad y otros factores que tensionan la relación de pareja (WHO, 2002). En efecto, un estudio señala que mas de dos tercios de los agresores que asesinaron o intentaron asesinar a sus parejas estaban bajo los efectos del alcohol o las
drogas o ambos durante el incidente, mientras menos de un cuarto de las victimas lo estaba (Sharps et al,2003).
Algunos rasgos particulares de la personalidad tienden a encontrarse presentes en los agresores: dependencia emocional e inseguridad; baja autoestima, empatía y control de impulsos; mala capacidad de comunicación y de socialización; rasgos agresivos, narcisistas, y antisociales; ansiedad y depresión (Carlson et al, 2003:13). Ademas, como ya lo señalamos, la desocupación masculina seria otro factor asociado a la violencia de genero y que además puede provocar o agravar las características de la personalidad antes mencionadas.
A su vez, la iniciación sexual temprana en mujeres va asociada a mayores chances de violencia de genero actuales y futuras (WHO, 2005). El abuso de alcohol y de sustancias por las victimas también se encuentra asociado a la ocurrencia de hechos de violencia, pero en ocasiones es difícil establecer si se trata de un factor de riesgo o de una consecuencia de la violencia, ya que suelen aparecer con ambas características.
La situación de aislamiento de las mujeres también puede ser tanto una causa como una consecuencia de la violencia de género. En efecto, las mujeres mas conectadas, con mayor capital social, se encuentran menos vulnerables a este tipo de violencia, ya que otros pueden estar atentos a la situación e intervenir si es necesario. Vinculado con esto, se senala que un mayor nivel educativo, de autonomía financiera, de empoderamiento y de apoyo social son factores protectores ante la violencia de genero (WHO, 2005).
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Ahora bien, al reseñar las citadas definiciones, discusiones teóricas y otras investigaciones no se ha pretendido abarcar en forma comprehensiva y profunda todo el problema de la violencia de genero sino tan solo brindar un marco mínimo al análisis estadístico realizado luego. De hecho, muchos de los hallazgos que veremos sobre violencia de genero en el país, son consistentes con lo ya señalado; por ejemplo, en Argentina notamos que hay relación de abuso de alcohol con una mayor victimización, y entre violencia y pobreza. A su vez, las mujeres adolescentes son más vulnerables, como también lo son las mujeres separadas. También se comprobó que existen mayores niveles de violencia de genero en provincias y regiones que además de ser fronterizas, tener mas pobreza y menor nivel educativo, tienen algunas
Características típicas de una cultura patriarcal.
Aclaraciones Metodologicas y sobre las Fuentes de Información
Como ya hemos adelantado, la medición de la violencia de género y de los factores asociados es una tarea compleja por diversas razones. En primer lugar, existen dificultades conceptuales y practicas para delimitar que es violencia de genero y que es violencia contra las mujeres en general. Ademas, como vimos, dentro de la violencia de genero se incluye la violencia fisica, sexual, psicológica, patrimonial y económica, siendo las dos primeras mas sencillas de definir y medir que el resto, pero que igualmente deben contar con una definición precisa. En segundo lugar, dado que se trata de un fenómeno identificado de manera reciente (los estudios pioneros son de la década de 1970), los instrumentos oficiales de recolección de datos no se
Encuentran adaptados o registran el problema de manera deficiente.
En tercer lugar, tanto las denuncias policiales como las declaraciones en encuestas dependen de la voluntad de las victimas de presentar su caso, la cual se ve limitada por el temor, la desconfianza y la vergüenza de las propias victimas, por la inadecuación del personal y de los organismos encargados de recibir dicho tipo de denuncias, y por la cultura patriarcal que normaliza este tipo de violencia. Por lo tanto, se reconoce que los tipos delictivos asociados a la violencia de genero sufren un bajo nivel de registro y declaración.
Teniendo en cuenta todas estas limitaciones, en el presente estudio se busco mejorar la calidad de los datos a partir del uso de diferentes indicadores y fuentes. Por lo tanto, como fuente para ver los homicidios y suicidios de mujeres, por edad, fecha, lugar e instrumento de muerte, se proceso la base de datos de mortalidad por causas externas del Ministerio de Salud de la Nacion de 1997 a 2009. Dicha base sigue desde 1997 la “Clasificacion internacional de Enfermedades 10o CIE 10o REVISION”, y es el resultado de la recopilacion que hace el Ministerio de Salud de los datos registrados por cada jurisdiccion (para mas
detalle ver el Anexo Metodológico).
Luego, para analizar las lesiones sufridas por las mujeres, se proceso la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones – Unidades Centinela del Ministerio de Salud de la Nación, que recopila la información de 22 hospitales de ciudades medianas del país desde el ano 2005. Si bien dicha información no es extrapolable a toda la población, ya que no se trata de una muestra representativa, permite analizar ciertos aspectos del fenómeno en detalle y con información relativamente confiable.
Para analizar la victimización por golpes se procesaron las bases de datos de la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo realizada por el Ministerio de Salud de la Nación en los anos 2005 y 2009. Dichas encuestas tienen muestras muy grandes que cubren todo el país y cuyas submuestras a nivel provincial y de algunos conglomerados urbanos son también representativas y confiables. La ENFR permite también ver las características sociodemográficas de los encuestados, y algunos factores de riesgo, como el haber sido
13 victima de robo o el abuso de alcohol. Esta encuesta puede ser utilizada con diferentes niveles de análisis, es decir, a nivel individual, o utilizando los datos agregados nacionales o por provincia.1
Respecto a las violaciones se utilizaron los datos de denuncias policiales compiladas por el Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC) por provincia, la que si bien puede estar afectada por subregistros o errores, es la única fuente disponible. Otras fuentes utilizadas fueron la Encuesta de SEDRONAR sobre consumo de drogas por estudiantes secundarios (2001, 2007 y 2009); el CESVI respecto la evolución de los robos de autos (CESVI, 2011); el Censo 2001 para la cantidad de población por jurisdicción por grupo etarios, las
tasas de analfabetismo y de hogares con necesidades básicas insatisfechas, el Censo 2010 para la población total, y de hombres y mujeres por provincia, y las Encuestas Permanentes de Hogares (EPH) para las tasas de Desocupación por provincias.
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3. Alcance, Evolución y Características de los Homicidios y Suicidios de Mujeres
De acuerdo al procesamiento realizado con la base de datos de mortalidad del Ministerio de Salud, en Argentina de 1997 al 2010 ocurrieron 6.077 homicidios de mujeres, y si bien no se puede establecer exactamente la proporción, se puede afirmar (tal como se vera a lo largo de este trabajo) que parte de ellos estarian vinculados a una dinámica propiamente de violencia de genero o feticidios, y otros estarían mas relacionados con una dinámica de robos-violencia urbana.
Al respecto, y sin quitarle importancia a la gravedad del problema de la violencia contra la mujer, es de notar que sus homicidios solo representan un 14% del total, ya que los hombres son el principal grupo de riesgo tanto como victimas como victimarios (Muchembled, 2010). De tal forma, de acuerdo a los datos de Salud, la cantidad de homicidios de hombres fue de 38.555 casos de 1997 al 2010. Asimismo, de acuerdo a un estudio el 93% de los homicidas fueron hombres en Argentina en el ano 2008 (DNPC, 2009).
La evolución de los homicidios de mujeres, tal como surge del siguiente grafico, tuvo pico con la crisis del 2002 para luego descender drásticamente hasta el ano 2006, luego de lo cual hubo un ligero aumento y se ameseto. De tal forma, los 396 homicidios de mujeres en el ano 2010
representan una tasa de 1,9 cada 100.000 mujeres.
Evolución de Homicidios y Suicidios de Mujeres en Argentina
Cantidad /1997-2010
En el grafico también se pueden observar los suicidios de mujeres, cuyo numero fue de 8.806 de 1997 al 2010, y representan un 21% del total, mientras que los suicidios de hombres durante ese periodo fueron 33.688casos. En cuanto a su evolución, luego de un pico en el 2002, los suicidios de mujeres tuvieron un leve descenso y se amesetaron, por lo que de 1997 al 2010 finalmente tuvieron un incremento del 1,6%, y en dicho ultimo ano ocurrieron 618 casos, que representan una tasa de 3 cada 100.000 mujeres.
Sin embargo, dicho crecimiento de los suicidios ha sido mas notorio en las mujeres jóvenes. Por ejemplo, los suicidios del grupo de 15 a 19 anos se incrementaron en un 57% de 1997 al 2009 (fenómeno que ha sido similar en los hombres adolescentes). Asimismo, este fenómeno ha sido mucho mas acentuado en algunas provincias. Así, hay 7 provincias (principalmente del Norte y de la Patagonia) donde el incremento de los suicidios de mujeres jóvenes fue mayor del 100% de 1997/1999 al 2007/20093 (Ver Anexo estadístico).
Si bien la explicación detallada de las causas del crecimiento de los suicidios de mujeres jóvenes y en particular en algunas provincias excede el alcance de este trabajo, es de senalar que los jóvenes constituyen un grupo altamente vulnerable y son el grupo etario con mayor cantidad de victimas de suicidios, en razón de su personalidad mas inestable e impulsiva, y de tender a asumir mas riesgos.
Ademas pueden verse particularmente afectadas por situaciones de abuso, desordenes como la anorexia, el consumo de alcohol y drogas, o por complejos procesos de maduración y a su vez de construcción de su identidad sexual (Bridge et al, 2006; Fleitas y Otamendi, 2007; Judd et al, 2006; Krug et al, 2002; Miller y Hemenway, 1999).
Es decir que cambios específicos en dichas aspectos en los últimos anos pueden haber provocado el incremento de los suicidios en los jóvenes. Algunas de ellas son complejas de medir o no hay información, pero en el caso del consumo de drogas, tal como muestra el siguiente grafico, si habría habido un aumento importante y por ende podría estar explicando el mayor suicidio de jóvenes. Ademas, habría que explorar otras posibles causas tales como cambios sociales y culturales, que pueden estar afectando particularmente a las jóvenes.
Argentina. Porcentaje de Estudiantes Secundarios que consumieron droga en un ano
2001 2007 2009
Marihuana 3,5% 8,1% 8,4%
Cocaina 1,0% 2,2% 2,3%
Paco – Pasta base 0,5% 1,4% 0,9%
Extasis 0,2% 2,2% 1,4%
El interrogante de por que el incremento de suicidios ha sido mas acentuado en algunas regiones, podría ser explicado por cambios diferenciados de los citados factores de riesgo, pero también pueden estar en juego, por ejemplo, la existencia de poblaciones aisladas y rurales, procesos migratorios, cambios socioeconómicos locales, la particular estigmatización de los jóvenes que sufren cierto tipo de problemas, insuficientes servicios de asistencia o incluso el rechazo cultural a dicha asistencia (Caldwell, 2004; Dudley et al, 1992 ; Judd et al., 2006). Algunos de estos factores serán ampliados mas adelante cuando se analicen
las diferentes tasas de suicidios de jóvenes por provincia.
Ahora bien, respecto a la distribución por grupo etario de los casos de homicidios de mujeres, en el siguiente cuadro se puede observar que el principal grupo de riesgo son las jovenes, y en particular del grupo de 15 a 19 anos. Lo anterior implica una diferencia notable respecto a los hombres donde los grupos etarios mas vulnerables son los de 20 a 24 anos y de 25 a 29 anos, lo cual es un indicador de dinámicas de violencias distintas, que en el caso de las mujeres puede estar mas relacionado con la sexualidad y maduración mas temprana.
Homicidios de Mujeres en Argentina por Grupo Etario
Cantidad /1997-2009
En el caso de los suicidios de mujeres también el grupo de 15 a 19 anos es el mas vulnerable, y en forma similar a los homicidios, habría una diferencia en comparación con los hombres ya que para estos últimos los grupos etarios con mayor cantidad de casos son los posteriores (Ver Anexo Estadístico).
Suicidios de Mujeres en Argentina por Grupo Etario
Cantidad / 1997-2009
Respecto al suicidio de mujeres por tipo de instrumento es de destacar que el 50% son cometidos mediante ahorcamientos, y el 21% con armas de fuego, siendo los porcentajes diferentes a los suicidios de hombres, quienes utilizan en mayor proporcion las armas de fuego (31%), y notablemente menos envenenamientos e intoxicaciones (2,1%) (Ver Anexo Estadístico).
Suicidios de Mujeres en Argentina por Tipo de Instrumento
Cantidad y Porcentaje / 1997-2009
Arma de Fuego;
1746; 21%
Otros;
1223; 15%
Salto;
556; 7%
Envenenamiento;
572; 7%
Ahorcamiento,
Estrangulamiento y
Sofocación;
4091; 50%
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de mortalidad del Min.de Salud de la Nación
Con relación al medio utilizado para cometer homicidios de mujeres, en el siguiente grafico podemos observar que la mayoría de los casos son cometidos con armas de fuego (58%), seguidos por los realizados con armas blancas (18%), lo cual implica una diferencia respecto a los hombres en cuyo caso el 72% son realizados con armas de fuego (Ver Anexo Estadístico).
Ahorcamiento,
Estrangulamiento y
Sofocación;
421; 7%
Objeto cortante o
punzante;
1050; 18%
No especificado;
731; 13%
Otros;
249; 4%
Arma de Fuego;
3230; 58%
Homicidios de Mujeres en Argentina por Instrumento
Cantidad y Porcentaje / 1997-2009
Si bien es complejo ver la relación estadística entre el tipo de instrumento de homicidio con sus motivos (Roberts, 2009), de todas formas en el siguiente grafico se puede ver que mayores niveles de robo armado, en parte, determinan un incremento de las tasas de homicidio con armas de fuego de mujeres.4
Dicho resultado se ve respaldado no solo por lo anecdotario que puede encontrarse en los medio de comunicación, sino que también por la lectura de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio, en cuya descripción del hecho causante se pudo comprobar que una parte (no cuantificada) de la lesiones por armas de fuego de mujeres estan vinculadas a robos.
Relación entre Niveles de Robo Armado y Tasas de Homicidios de Mujeres con Armas de Fuego por Provincias
Dicha relación también se puede ver en la evolución del robo de automotores y los homicidios con armas de fuego de mujeres, ya que estos últimos tienden a aumentar con el incremento de los robos tal como muestra el siguiente grafico.5
Relacion entre el aumento del Robo de Automotores con los Niveles de Homicidios con Arma de Fuego de Mujeres en Argentina
Los coeficientes R2 que muestran los gráficos previos sobre la relación entre homicidios con armas de fuego de mujeres y robos, solo explican una parte de la variación del fenómeno sea entre provincias o a lo largo de los anos, es decir que hay otra parte que no es explicada. Asimismo, hay un factor constante o uniforme de los homicidios de mujeres que tampoco es explicado por las regresiones; y en tal sentido se considera que hay un nivel de violencia propiamente de genero y de feticidios que tiende a ser mas o menos uniforme (UNODC, 2011).
Por otro lado, en el reciente informe sobre homicidios dolosos en la Ciudad de Buenos Aires en el ano 2010 efectuado por el Instituto de Investigaciones de la Corte Suprema, surgio la mencionada doble dimensión de los homicidios de mujeres, ya que el 50% de sus homicidios fueron motivados por violencia intrafamiliar y el 27% en ocasión de robo (Instituto de Investigaciones, 2011).
Mas allá de dicha investigación de la Corte Suprema, debido a la insuficiente información
estadística en Argentina, por regla general resulta complejo determinar certeramente que casos de homicidios de mujeres corresponde a feticidios. Sin embargo, se pueden hacer estimaciones, por ejemplo, hay estudios que señalan que cuando en una localidad hay bajas tasas de homicidios en general, pero hay una mayor proporción de homicidios de mujeres, se puede suponer que dichos homicidios tenderían a ser feticidios (UNODC, 2011). En efecto, las localidades de altos niveles de
homicidio en general están afectadas por altos niveles de crimen callejero o crimen común, que en general ocurren en la calle o espacio publico, entre desconocidos y afecta mas a los varones. Al contrario, cuando las tasas son bajas, pero la proporción de mujeres es alta, es probable que se trate de feticidios, ocurridos entre personas que se conocen entre si y en los hogares.
En tal sentido, el siguiente grafico muestra que en el caso de las provincias del norte argentino hay bajas tasas de homicidio en general, junto con una alta proporción de homicidios de mujeres, por lo cual conforme a la citada bibliografía se puede suponer que en las provincias del Norte tendería a haber una mayor proporción de feticidios.
.Indicador de Femicidios? Relacion entre Altos Porcentajes de Homicidios de Mujeres
con Bajas Tasas de Homicidios. 2007/2009
20
En relación a las cuestiones tratadas en los gráficos precedentes, en la siguiente tabla se puede observar un detalle de tasas y porcentajes de hechos de violencia que reflejan la multiplicidad y complejidad del problema. Por ejemplo, las provincias con tasas mas altas de homicidios de mujeres son del Norte (especialmente el noreste) y de la Patagonia, y tienen una proporción relativamente alta de mujeres en el total de homicidios, el porcentaje de uso de
armas de fuego es relativamente bajo, y a su vez son medianos o bajos los niveles de robo armado, lo que hace suponer que dichos niveles de homicidios de mujeres se tratan en buena medida de feticidios.
Homicidios y Victimas de Robo por Provincias
Tasa
Homicidios
de Mujeres
07/09
% Homicidios de
Mujeres sobre el
Total 07/09
% Homicidios de
Mujeres con A. de
Fuego 07/09
% de Mujeres
Vict. de Robo
Armado 2009
Tasa Total
Homicidios 07/09
Formosa 2,9 19,5 30,4 0,8 7,5
Jujuy 2,8 30,9 24,1 3,7 4,7
Misiones 2,8 17,6 26,1 2,6 8
T. del Fuego 2,7 27,8 20 1,7 4,8
Neuquen 2,7 15,3 18,2 4,7 8,7
R. Negro 2,3 19,1 50 4,2 6,1
L. Pampa 2,3 26,2 54,5 1,4 4,4
Santa Fe 2,1 12,5 56,2 7,2 8,7
Bs As 2,0 12,2 61,4 9,2 8,3
CABA 1,9 12,2 60,4 13,5 7,7
Tucuman 1,9 21,6 38,1 8,4 4,5
Chaco 1,9 14,5 26,7 4,7 6,5
Entre Rios 1,9 16,1 42,9 3,8 5,9
San Luis 1,8 22,2 8,3 1,9 4,2
Sta. Cruz 1,8 13,7 0 0,7 6,2
Mendoza 1,7 11,9 34,8 6,7 7,4
Cordoba 1,7 17,4 58,8 5,9 4,9
Sgo. del Estero 1,6 22,2 59,1 2,4 3,7
Chubut 1,6 7,3 58,3 0,9 10,9
Corrientes 1,3 12,1 47,4 3,5 5,3
L.Rioja 1,2 27,3 0 2,3 2,2
Salta 1,2 18,3 27,3 2,6 3,3
S. Juan 1,0 16,9 30 4,1 2,9
Catamarca 0,7 25,0 75,0 1,3 1,4
Por otro lado, en la tabla se observa un grupo de jurisdicciones grandes (Santa Fe, Prov. de Buenos Aires, CABA) con altas tasas generales de homicidio, un alto porcentaje de robo armado, pero acompañadas por tasas medianas de homicidio de mujeres, una baja proporcion de dichos homicidios sobre el total, y altos porcentajes de uso de armas de fuego, que se pueden suponer vinculados a los mencionados robos.
Finalmente hay un grupo de provincias (principalmente del noroeste) con bajos niveles de homicidio en general, pero en los que los homicidios de mujeres tienen una mayor proporcion sobre el total de homicidios provinciales. En el siguiente mapa podemos ver la distribucion por provincias de las tasas de homicidios de mujeres, lo cual permite identificar zonas de mayor riesgo.
Homicidios de Mujeres por Provincia
Tasa Promedio cada 100.000 mujeres – 2007/2009
Con relación a la distribución de los suicidios de mujeres por provincia, en la siguiente tabla se puede ver que si bien las tasas son bastante homogéneas, en las provincias del Noroeste y en la Patagonia tienden a ser mayores, diferencias que eventualmente podrían explicarse por las causas reseñadas en párrafos anteriores, y que como mas adelante veremos se ven acentuadas en el grupo etario de 15 a 19 anos.
Suicidios de Mujeres por Provincia
Tasa promedio anual cada 100.000 mujeres y Cantidad – 2007/2009
Provincia Tasa Nro
Jujuy 5,6 57
L. Pampa 5,4 26
Salta 5,3 98
Chubut 4,8 36
Neuquen 4,4 36
T. Del Fuego 4,4 8
Catamarca 4,3 24
Formosa 4,1 33
San Luis 4,1 27
Tucuman 4,1 91
Corrientes 4,0 60
Entre Rios 3,9 73
Mendoza 3,5 93
Misiones 3,5 57
Chaco 3,4 55
Santa Fe 3,1 151
Sta. Cruz 3,0 12
Cordoba 3,0 151
R. Negro 2,8 27
S. Juan 2,8 29
Bs As 2,6 631
L. Rioja 2,6 13
CABA 2,3 109
Sgo. Del Estero 1,8 24
4. Lesiones a Mujeres
En esta sección se analizaran, ya no casos de violencia fatales como los vistos en la sección anterior, sino los hechos de violencia que provocaron lesiones en las mujeres. La fuente de información es el Sistema de Vigilancia de Lesiones – Unidades Centinela del Ministerio de Salud6, implementado por un grupo de Hospitales seleccionados, que tienen una mayor calidad, control y detalle de sus estadística, lo cual sirve como sistema de alarma y a su vez de toma de decisiones a nivel local, todo lo cual lo convierte en una fuente muy relevante de información. Sin embargo, es de aclarar que a nivel nacional no resultan completamente extrapolables, ya que no se trata ni de todos los hospitales ni de una muestra representativa.
Los casos de mujeres registrados por el Sistema de Vigilancia como atendidas por agresion
intencional fueron 3.838 del ano 2005 al 2010, lo cual representa solo un 25% del total (15.323
casos) y que, como aclaramos, no son todos los hechos atendidos en el Sistema de Salud sino solo una muestra (Ver Anexo Estadístico). De dichos casos de lesiones por agresion a mujeres, un 21% fue cometido por su actual o ex pareja. Sin embargo, dicho porcentaje en la realidad seria mayor ya que de la lectura de las descripciones de los hechos (no cuantificadas) surge que muchos casos que no se desea identificar al agresor o no se responde, en realidad fueron cometidos en un contexto de violencia domestica.
Autores de Lesiones de Mujeres en Argentina
Porcentaje – 2005/2010
No responde;
14,1%
Padrastro/
madrastra;0,4%
Desconocido/a, no
sabe; 26,1%
Padre/madre; 1,9%
Otro/a;
12,1%
Amiga/conocida;
2,6%
Pareja actual o ex;
21,5%
Múltiples agresores;
7,2%
Amigo/conocido;
3,8%
Sabe pero no desea
identificar;
10,3%
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud de la Nación
Atento que este trabajo le presta especial atención a la violencia contra la mujer por razones de genero, a la hora de analizar las lesiones se enfoco en particular a las lesiones causadas por su actual o ex pareja (827 casos). De dicho análisis surgió que la gran mayoría de las lesiones son causadas por golpes (78%), seguidas por lesiones causadas por algun objeto (16%), mientras que una pequeña proporción fue con armas de fuego (1%). Dicha baja incidencia de uso de armas de fuego, y mas allá de que sin duda tiene un carácter excepcional, en parte se explicaría porque también son pocos los hogares que poseen armas, asi de acuerdo a la ENFR el porcentaje de hogares con armas en Argentina en los anos 2005 y 2009 eran del 9,8% y 7,1%, respectivamente.
Por otro lado, es de notar que el porcentaje de uso de armas en la lesión de mujeres es mayor
cuando el causante de la lesión es un desconocido (8%), y que muchos de esos casos se tratan de robos. A su vez, y curiosamente, en los casos de lesiones de hombres causadas por su actual o ex pareja también es mayor la proporción de uso de armas de fuego (2,7%) y también es mayor la proporción de lesiones con un objeto – que puede ser arrojado o por un golpe directo – 38% -(Ver
Anexo Estadístico).
Instrumento de Lesión de Mujeres causadas por su Actual o Ex Pareja en Argentina
Porcentajes – 2005/2010
Lesion de transporte
1,2%
Contacto
Traumático
con objeto 16%
Otros
2,9%
Arma de fuego
1,1%
Golpe
78,4%
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud de la Nación
Con relación al total de las lesiones por agresión, mas allá de quien haya sido su autor, es de
señalar que los golpes son el principal medio, pero es mayor su incidencia en las mujeres (69%) que en los hombres (59%). Mientras que es mayor la proporción de uso de armas de fuego en las lesiones de los hombres (10%) que las mujeres (3%), y en forma similar en el caso de las armas blancas, estas fueron utilizadas en el 24% de las lesiones de los hombres y en un 16% de las mujeres (Ver Anexo Estadístico).Es de señalar que dada la mayor letalidad de las armas de fuego, muchos casos son directamente registrados como homicidios y en consecuencia ello le va a quitar peso relativo en el total de lesiones. A su vez, la presencia de armas en los hogares si bien no necesariamente son usadas para lesionar o matar a la mujer, genera una amenaza constante de su posible uso.
Con relación a la edad de las mujeres victimas de lesiones, en el siguiente grafico se puede observar que el principal grupo de riesgo son las jóvenes. De tal forma, el grupo de 15 a 34 anos representa el 69% de los casos mientras que el grupo de 35 a 44 anos tiene algo de peso, y luego a mayor edad la cantidad de casos decrece en forma muy importante.
Grupo Etario de las Mujeres Víctimas de Lesiones por su Actual o Ex Pareja en Argentina
Porcentaje – 2005/2010
15-24;
27%
25-34;
42%
35-44;
21%
45-54;
6%
55-64;
2%
65-74;
1%
0-14;
1%
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud de la Nación
Respecto al día en que fueron cometidas las lesiones de mujeres por sus parejas, en el siguiente grafico se puede observar que los fines de semana representan el 44% de los casos. Dicho mayor peso de los sábados y domingos podría estar vinculado al consumo de alcohol y consecuentemente a una mayor violencia durante eso días (Rand y Rennison, 2004), lo cual además es consistente con los análisis que se verán mas adelante de la relación entre abuso de alcohol y golpes a las mujeres.
Día de la Lesión de Mujeres causada por Actual o Ex Pareja en Argentina
Porcentaje – 2005/2010
No sabe/ no
responde;
1%
Domingo;
24%
Sábado;
20%
Viernes;
8%
Jueves;
11%
Miércoles;
12%
Martes;
11%
Lunes;
13%
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones del Ministerio de Salud de la Nación
Con relacion a las lesiones auto-infligidas, principalmente tentativas de suicidio, registradas por el Sistema de Vigilancia de Lesiones (en total 2.454 casos), es de resaltar que el porcentaje de mujeres (49%), es mayor en comparación con la proporción de victimas mujeres en las agresiones (25%). En las lesiones auto-inflingidas, el envenenamiento o intoxicación es el principal método entre las mujeres (71%) y notablemente menos en el caso de los hombres (35%). En estos últimos es a su vez mayor la utilización de armas de fuego (5%) y armas blancas (27%), que en las mujeres, cuyos porcentajes son el 1,2% y 14% respectivamente.
26
En la base de datos del Sistema de Vigilancia de Lesiones tambien se puede observar el nivel de letalidad de los distintos medios de lesion7. El resultado fue que de los atendidos por agresiones con armas de fuego el 1% falleció, mientras que con armas blancas los casos fatales fueron el 0,4%.
En el caso de las lesiones auto-infligidas el 8% de los que utilizaron armas de fuego fallecieron,
mientras que ese porcentaje para el caso de intoxicaciones fue solo del 0,3%.
Dicha mayor mortalidad de las lesiones por agresiones con armas de fuego es consistente con el analisis previamente realizado sobre la relación entre el incremento de los robos y el aumento de los homicidios con armas de fuego. Asimismo, el distinto grado de letalidad de las armas de fuego y de las intoxicaciones en la autolesión, y su diferente proporción de uso entre hombres (mas armas)y mujeres (mas intoxicación), pudrían estar explicando, entre otras razones, porque a pesar de que las mujeres tienen una proporción similar a los hombres en sus tentativas de suicidios, luego la proporción de victimas mujeres en los suicidios efectivamente consumados es mucho menor (15%) (Ver Anexo Estadístico).
5. Homicidios y Suicidios de Mujeres Jóvenes y Violaciones por Provincias
Tal como se adelanto, se debe prestar especial atención al grupo etario de mujeres de 15 a 19
años ya que tiene varias particularidades: es el grupo de edad con mayor cantidad de casos
tanto en homicidios y suicidios; ha tenido un incremento importante en sus suicidios; y en lo que respecta a sus homicidios tiene una dinámica distinta de la generalidad, menos vinculada al problema de robos.
Por otro lado, las mujeres de 15 a 19 anos es un grupo vulnerable a abusos y trafico, lo cual
además puede incidir en los anteriores hechos de violencia. Ademas, existirían diferencias
notables entre las provincias respecto a este grupo etario que merecen ser analizadas con
detenimiento (como se observa en el mapa a continuación para el caso de homicidios).
Asimismo, tal como se ha ya mencionado, diferentes estudios muestran que las mujeres de 15 a 19 anos corren mayor riesgo de violencia sexual o física, o ambas. Esto en parte estaría asociado a que los jóvenes tienden a ser mas violentos, tener conductas de riesgo como abuso de drogas y alcohol, a ser mas inestables emocionalmente, todo lo cual los hace mas vulnerables. A su vez, la paternidad y maternidad tempranas también son factores de riesgo que aparecen vinculados con situaciones de abuso o de violencia (Moffitt and Caspi, 1999). Por ultimo, las mujeres mas jóvenes suelen tener menor status social que las mayores, lo cual tanbien las hace mas vulnerables (WHO, 2005).
Entonces, a lo largo de esta sección veremos por Provincias el alcance de los homicidios y
Suicidios de mujeres jóvenes, las violaciones8, las interrelaciones entre estos problemas, y
Posibles explicaciones o asociaciones con factores sociodemográficos.
En la siguiente tabla se pueden observar las tasas de homicidios, suicidios y violación por
provincias. De tal forma, vemos que las provincias con tasas mas altas de homicidios de jóvenes estan encabezadas por la Provincia de Rio Negro9, la que es seguida por un grupo de Provincias del Norte, algunas de las cuales también tienen tasas muy altas de suicidios y de violaciones.
También es llamativa la gran amplitud que hay entre las tasas de homicidio, amplitud que es
mayor en comparación con la de las tasas provinciales de homicidios de mujeres en general.
Asimismo, en la tabla se puede observar que las Provincias del Norte son las que tienen las tasas mas altas de violaciones (ej. Sgo. del Estero 27 y Jujuy 21 cada 100.000 h), las cuales son diez
veces mayor que la provincia con menor tasa de violación (Chubut 2,2). A su vez, las provincias
con altas tasas de violación tienden (con alguna excepción) a estar acompañadas por tasas altas de homicidios de mujeres jóvenes, y de hecho de acuerdo al Sistema Nacional de Información Criminal en el ano 2008 se registraron 20 homicidios de mujeres con motivo de violación (DNPC, 2009).
Homicidios y Suicidios de Mujeres Jovenes, y Violaciones por Provincias
Mujeres de 15 a 19 anos
Tasas – Promedio Anual 2007/2009
Homicidios Suicidios
Violaciones
Tasas – 2008
R. Negro 7,7 3,8 10,7
Chaco 5,4 7,4 6,5
L. Rioja 5 9,9 4,5
Tucuman 4,8 14,5 6,8
Jujuy 4,2 21,2 21
Sgo Del Estero 4,2 5,9 27
Formosa 4,1 5,5 12,7
CABA 3,7 2,2 7,8
Corrientes 3,7 8,9 15
Misiones 3,4 8,9 17,4
Santa Fe 3,3 6,1 11,3
Bs As 2,9 3,3 4,6
Mendoza 2,8 6,2 2,6
L. Pampa 2,5 7,6 7,9
Cordoba 1,8 4,1 14,1
Salta 1,8 15,4 18,2
Chubut 1,7 5,2 2,2
Neuquen 1,5 14,7 6,4
Entre Rios 1,3 8,3 5,3
S. Juan 1,2 3,5 6,2
Catamarca 0 10,6 6
San Luis 0 6,3 14,8
Sta. Cruz 0 15,5 9,2
T. Del Fuego 0 0 4,8
Fuentes: Elaboracion propia a partir de la base de datos de mortalidad del Ministerio de Salud de la Nacion y el SNIC.
No
Homicidios de Mujeres de 15 a 19 anos por Provincia
Tasa Promedio cada 100.000 mujeres de ese grupo etario – 2007/2009
En lo que respecta a los suicidios de mujeres jóvenes, en la tabla precedente y en el mapa a continuación, se puede observar que las provincias con las tasas mas altas son del Noroeste y de la Patagonia, y que en el caso de Jujuy, su tasa de 21 suicidios cada 100.000 adolescentes mujeres, es 10 veces mayor que la tasa
respectiva de la Ciudad de Buenos Aires. Es de señalar que con relación a estos suicidios de jóvenes no se encontraron relaciones estadísticas significativas con variables estructurales o de comportamiento de riesgo, sin que ello signifique que no existan, de hecho de la lectura de la tabla anterior se ve que las provincias con altas tasas de violación tienden a tener altas tasas de suicidios de mujeres adolescentes. En efecto, una de las posibles consecuencias de la violencia de genero son problemas emocionales, tales como la depresión, intentos de suicidio y suicidios, y muchas veces la manera de lidiar con dichos problemas emocionales es mediante el abuso de alcohol y de drogas (WHO, 2005).
Violaciones por Provincia
Tasa cada 100.000 habitantes – Ano 2008
Por otro lado, dicha dificultad de encontrar relaciones estadísticas fuertes sobre el suicidio de jóvenes puede ser un indicio de que existen a nivel local o regional dinámicas sociales y culturales que podrían estar explicando este problema. Al respecto, es de recordar que en los últimos anos el incremento de los suicidios esto de la población, y que a su vez este fenómeno se acentúo en determinadas provincias alejadas de los grandes centros urbanos del país; entonces, la explicación a esta cuestión podría estar e n algunas causas que afectan especialmente a los jóvenes y en dichos lugares.
31
Suicidios de Mujeres de 15 a 19 anos por Provincia
Tasa Promedio cada 100.000 mujeres de ese grupo etario – 2007/2009
Una posible explicación es el consumo de drogas, que hemos visto que si ha afectado a los jóvenes de todo el país pero ello no ha ocurrido en particular en dichas regiones. Otra posible explicación sobre la que se puede hipotetizar es que los jóvenes de zonas alejadas en los últimos anos han experimentado el acceso a las nuevas TICs y a toda la información, “cultura” e interrelaciones de la web; pero sin embargo en su realidad cotidiana siguen viviendo en ciudades medianas o pequeñas, sin poder acceder a los “bienes” que les muestra la web, están en una cultura tradicional y en la que sus padres quizás no son siquiera alfabetos digitales.
Todo lo cual genera frustraciones, desfasajes culturales, y conflictos. Al respecto, Jock Young (2007) en su libro “TheVertigo of Late Modernity” precisamente señala esta paradoja que engendra violencia y frustración: por un lado, la inclusión a la cultural global; por otro lado, la exclusión social. En efecto, la globalización cultural incrementa las aspiraciones de las personas y disminuye las diferencias culturales, pero también amenaza las identidades y alimenta el descontento. Así a la derivación material, se le agrega la inseguridad personal, ya que se sienten económicamente descartadas, pero también humilladas e ignoradas en contraste con esa cultura global que promete consumo, bienestar y meritocracia. Este fenómeno seria particularmente acuciante en los jóvenes de sectores populares, quienes son incluidos en la cultura global, pero humillados localmente y excluidos estructuralmente,
todas cuestiones que deberían ser estudiadas con mayor profundidad.
Ahora bien, respecto a los homicidios de mujeres jóvenes, se intento ver que factores determinaban las diferentes tasas por provincia, y tras ensayar con distintas variables, aparecieron claramente dos factores explicando los mayores niveles de dichos homicidios: el primero y principal es la tasa de analfabetismo por provincia, que en realidad seria un indicador o Proxy de problemas de desarrollo en general del lugar; el segundo factor determinante aunque de menor peso, son los porcentajes de mujeres robadas a mano armada, lo cual además puede ser un proxy de las dinámicas de las grandes urbes.
Relacion entre Homicidios de Mujeres Adolescentes con Analfabetismo y Robo Armado por Provincias en Argentina
Es de resaltar que el nivel de explicación estadística es muy alto, ya que el conjunto de las tasas de analfabetismo y de porcentaje de Mujeres victimas de robo a mano armada explican el 74% de la variación de las tasas de homicidio de mujeres jovenes11. El grafico también muestra la dinámica regional ya mencionada de por un lado las provincias grandes con altos niveles de robo y medianos niveles de homicidios de mujeres jóvenes, y por el otro las provincias del Norte con altos niveles de analfabetismo y tasas grandes de feticidios, lo que no quita que pueda haber además dinámicas culturales o incluso criminales locales que escapan al análisis estadístico.
Al respecto, diversos estudios señalan que mayores niveles de analfabetismo tienden a indicar un contexto de pobreza extrema, lo cual aparece frecuentemente asociado con un mayor nivel de violencia (Carlson et al, 2000; Benson y Fox, 2004). En efecto, la presión financiera, el desempleo de larga data y un contexto económico desfavorable llevarían a que los mecanismos de control formal e informal se relajen y que por lo tanto, la violencia sea mas tolerada (Benson y Fox, 2004). Incluso un estudio señalo que ante la reducción
de beneficios sociales y el consiguiente aumento de la presión financiera del hogar, se incrementa las chances de casos de violencia de genero (Dugan et al, 2003).
Dada dichas marcadas dinámicas regionales, se decidió agrupar los datos por región para así poder verlas en forma mas clara y sintetica12, y en la tabla siguiente se puede observar las mencionadas tasas altas de violación en el Noroeste y Noreste, acompañadas por tasas altas de suicidios, y por tasas relativamente altas de homicidios; en el caso del Noreste se ven reducidas porque Catamarca tiene tasa 0, sin esa provincia la tasa promedio del Noroeste seria de 4.
Homicidios, Suicidios y Violación de Mujeres por Región en Argentina
Totales y en el Subgrupo de 15 a 19 anos
Tasas Promedio Totales
2007/2009
Tasas Promedio de 15 a 19 anos
2007/2009
Homicidios Suicidios Homicidios Suicidios
TasaPromedio
deViolacion 2008
Nor Oeste 1,6 3,7 2,5 12,5 13,9
Nor Este 2,2 3,8 4,2 7,7 12,9
Centro 1,9 3,5 2,5 6,5 9,7
Cuyo 1,6 4,3 1,5 9,3 7,9
Patagonia 2,3 3,9 2,8 6,0 6,6
Ciudad
y Prov. Bs.As 2,0 2,5 3,3 2,8 6,2
Fuentes: Elaboración propia a partir de la base de datos de mortalidad del Ministerio de Salud de la Nación y el SNIC. Las tasas de grupo etario de mujeres de 15 a 19 anos fueron calculadas con la información del Censo 2001, y la tasa de Violación con la población total del Censo 2010.
Nota: Las tasas son un promedio de las tasas provinciales correspondientes a cada región.
Por otro lado, en la tabla se puede observar las cifras mucho mas bajas y uniformes de los homicidios y suicidios del total de mujeres (a la izquierda de la tabla), en comparación con las de las adolescentes, cuestión que entre otras motivo el análisis por separado de dicho grupo etario.
Atento a la clara acentuación regional respecto al problema de las violaciones, en el grafico a continuación se intento mostrar, por regiones, que a mayores porcentajes de abuso de alcohol, y a mayores porcentaje de hogares con NBI (que es indicador de problemas de subdesarrollo en general), tiende a haber tasas mas altas de violaciones, lo cual es similar y consistente con el vinculo señalada previamente entre analfabetismo y homicidios de mujeres.
Relación entre Violación con Abuso de Alcohol y NBI por Región en Argentina
35
6. Golpes a Mujeres
Otra cuestión importante respecto a violencia de genero, y que se encuentra ademas asociado a los problemas ya mencionados, son las agresiones fisicas o golpes contra las mujeres, el cual también esta contemplado por la Encuesta Nacional de Factores de Riego (ENFR) y que se puede correlacionar con otros aspectos y variables provinciales.
Asimismo, a efectos de este análisis se tuvo en cuenta por un lado el porcentaje total de mujeres golpeadas, y por el otro el porcentaje de mujeres golpeadas pero que no habían sido robadas. La razón de esta distinción es que se observo que en un porcentaje importante de casos la misma persona había sido victima tanto de robos como de golpes, y se supuso que dichos hechos podían tender a estar interrelacionados. Por ende, si se pretendía analizar la población que había sido victima de propiamente violencia de genero, y ver sus características, resultaba entonces conveniente crear una nueva variable excluyendo a las que habían sido
Robadas. Por lo que la siguiente tabla muestra dichas dos variables mas el porcentaje de la relación entre ambas, y en la que se ve que en el ano 2009 en la Argentina, 461 mil mujeres habrían sido golpeadas, de las cuales 275 mil casos estamos seguros que no estuvieron vinculados a robos, y posiblemente están mas relacionados con violencia social o de genero.
Golpes a Mujeres por Provincia
Porcentajes – Ano 2009
% Mujeres
Golpeadas
(No Robadas)
% Total de Mujeres
Golpeadas
% Mujeres Golpeadas
(No Robadas) respecto
al % total de Golpeadas
CABA 4,8 6,9 69,6
Salta 4,5 4,7 95,7
Corrientes 4,0 4,6 87,0
Mendoza 3,3 4,8 68,8
Jujuy 2,8 3,1 90,3
Tucuman 2,8 5,3 52,8
Catamarca 2,3 2,5 92,0
Cordoba 2,3 3,3 69,7
Misiones 2,3 2,4 95,8
Santa Fe 2,2 3,3 66,7
R. Negro 2,0 2,6 76,9
S. Juan 1,8 2,5 72,0
Bs As 1,7 3,2 53,1
San Luis 1,7 2,2 77,3
Sta Cruz 1,7 1,7 100,0
T. Del Fuego 1,7 1,7 100,0
Neuquen 1,4 2,8 50,0
Sgo Del Estero 1,2 1,2 100,0
Chaco 1,2 2,1 57,1
Entre Rios 1,1 1,7 64,7
Formosa 0,8 0,8 100,0
L. Rioja 0,8 1,3 61,5
Chubut 0,7 0,8 87,5
L. Pampa 0,5 0,6 83,3
Argentina % 2,3 3,5 65,7
Nro 275.122 461.116 ——
En la tabla se puede observar que la Ciudad de Buenos Aires tiene los porcentajes mas altos de mujeres golpeadas y de mujeres golpeadas no robadas, seguidas por algunas provincias del Norte. Es de notar en el caso de las mujeres golpeadas en general, que hay provincias que suben en el ranking de mayores niveles ya que, como veremos, tienen una mayor proporción de robos.
Mientras que los altos niveles de agresión (no vinculados al robo) en la Ciudad de Buenos Aires resultan llamativos ya que estos no aparecen vinculados con cuestiones sociodemográficas, y quizás pueden estar respondiendo a otros tipos de conflictos como por ejemplo, en el transito vehicular, entre vecinos, manifestaciones políticas etc. que se producen por la alta concentración y diversidad de personas, intereses y actividades que existen en una mega urbe como la Ciudad. Otras posibilidades son o que haya una dinámica de violencia y delito muy particular, o un incremento de la población de riesgo, o incluso problemas en los datos. Estos niveles de violencia además se habrían incrementado recientemente ya que
Conforme a la series del 2005 y del 2009 de la ENFR el porcentaje total de personas golpeadas paso de 2,3% al 5,5%, respectivamente en la Ciudad de Buenos Aires.
Respecto a explicaciones estadísticas a los distintos niveles de golpes de mujeres por Provincias, en el siguiente grafico se puede observar que dichos niveles se encuentran vinculados a por un lado los niveles de robo, y por el otro al abuso de alcohol por jurisdiccion, siendo clara esa relación con robo en los casos situados en el extremo superior izquierdo del grafico, es decir Ciudad y la Provincia de Buenos Aires, siendo casos intermedios los de Córdoba, Santa Fe y Mendoza, mientras que en el extremo inferior derecho, se
Encuentran los casos de golpes mas vinculados a abuso de alcohol, por ejemplo Salta y Corrientes. Mientras que en Tucumán hay altas tasas de mujeres golpeadas acompanadas por altos niveles tanto de robo como de abuso de alcohol.
Relacion de Golpes a Mujeres con Robo a Mano Armada y Abuso de Alcohol por Provincias en Argentina 2009
A raíz de la mencionada incidencia de los robos en los niveles de golpes a mujeres, se buscaron
Explicaciones estadísticas resp
