Rio Grande- (lunes 22:23:50 hs)-La gobernadora de la provincia abordó con este medio casi todos los temas que hacen a la economía provincial y en particular los que tienen que ver con la abultada deuda que el gobierno nacional mantiene con Tierra del Fuego, desde 1994 a la fecha, concretamente en lo que referido a la Coparticipación Federal de Impuestos.
Al respecto y sobre cuales han sido la gestiones para que esos fondos lleguen a la provincia, la mandataria sostuvo que se han hecho gestiones de todo tipo:” la semana pasada estuvo toda la semana el Ministro de Economía en el gobierno nacional por las diferencias de coparticipación, de lo que fija la ley y efectivamente le corresponde a las provincias. Algunas de ellas han optado por las denuncias ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, otras provincias hemos optado por negociaciones que todavía tienen que ver con la palabra y la negociación política y esto se ira avaluando en el tiempo para ver en que momento se presenta o no la denuncia o se empiezan a establecer acuerdos para la restitución de fondos. Por otro lado hay varios ítems que la provincia esta discutiendo desde la perspectiva política, otros tienen que ver con los acuerdos fiscales firmados en su momento entre la provincia con otras gestiones donde la provincia dejo de percibir un 15% de sus recursos para subsidiar déficit de ANSES y que las provincias que armonizaron sus sistemas provisionales fueron recibiendo las compensaciones en relación a esa posibilidad de dejar de cobrar algún dinero. En el caso de Tierra del Fuego que tiene un régimen previsional propio y que no esta dispuesta a armonizarlo en relación a estas armonizaciones que tiene que ver mas con un criterio economisista que con un criterio de la seguridad social, si la provincia esta en condiciones de discutir con el estado nacional que si llego su asistencia en un momento en que la ANSES era deficitaria, cuando las dificultades económicas de arrastre de muchos años, llegan a las cajas provinciales, que hacen estas cajas que absorbieron sus déficit a lo largo del tiempo y recibieron compensaciones del estado nacional, esto por una parte y por otra parte se están evaluando porque en el momento que se tomaron las medidas que se tomaron de modificación del régimen previsional, estoy hablando de jubilaciones anticipadas, jubilación de los 25 inviernos que eran una diferencia con el régimen previsional global, cuales eran los parámetros que se tenían en cuenta porque eran decisiones políticas de momento que impactaban a largo plazo sobre las finanzas del sistema previsional, como se renegocian las condiciones con la nación , para poder recuperar parte de esos fondos e ir salvando la deuda histórica con los organismos provisionales. Todos los problemas que tenemos y que tienen que ver con las finanzas no son problemas de coyuntura, no son problemas de un año, son problemas que tienen por lo menos 15 años de existencia, que en la acumulación de decisiones políticas que no tuvieron sustento económico hacen eclosión mas tarde o mas temprano, en el momento que hacen eclosión uno necesita salirse de la coyuntura y poder evaluar, mirar hacia atrás y poder evaluar hacia delante, porque es muy fácil tomar decisiones políticas sin determinar de donde salen los recursos para llevarlos adelante”.
Retención indebida de fondos desde nación desde 1994 y la posibilidad de reclamar lo retroactivo.
Al igual que al resto de la provincias, desde la reforma de la Constitución Nacional en 1994, la retención de fondos coparticipables ha sido una constante, sin embargo al gobierno y y a oposición se les complica a la hora de plantearlo. Le preguntamos a la gobernadora qué pasa con todos esos fondos y se existe la posibilidad de reclamarlos en forma retroactiva:” Yo no se si hay posibilidad que se cobren en retroactivo o que se cobren en obras o de alguna otra manera, lo cierto es que desde 1994 hacia delante lo que hubo es una actitud de parte de los gobiernos nacionales que siguieron de ir estableciendo modos de concentración de la asignación de recursos para garantizar obediencia, no se me ocurre otra palabra, de parte de las provincias, así como ocurre con los planes federales de.., mientras que el plan federal significaba una caída del fondo federal que le corresponde a la provincia. El plan impide decidir que se licita, cuando se licita, que se compra, cuando se compra y porque se compra lo que se compra. Digo porque escuelas y no centro de salud o porque centros de salud y no escuelas, porque si en determinadas provincias hay un centro de salud cada 75 mil habitantes y en otra hay uno cada 700 y la verdad es que cada provincia tiene que poder evaluar, que es lo que necesita y como y para eso necesita tener los recursos y poder administrarlos”.
La retención del mes pasado en concepto de coparticipación fue de más de 150 millones de pesos.
Según cifras oficiales dadas a conocer por la propia presidenta de la nación respecto de la recaudación nacional, el mes pasado ingresaron a las arcas nacionales 27.291.000.000.000 de pesos, sin de ese total el 0,70 % que plantea la ley 23.548 de coparticipación federal, significan fondos por 269.996,63 millones de pesos, sin embargo solo se enviaron 87 millones. Consultada sobre lo que se pudo hacer, Rios respondió:”Estaríamos hablando de otra cosa sin en los últimos 15 años las cosas hubieran sido distintas. Es decir si fuese linda, no seria fea y la verdad que las cosas están como están, porque a lo largo de los años se sostuvo una conducta en este sentido y la discusión respecto del tamaño del acreedor termina siendo un problema para el acreedor, el tamaño del deudor es un problema para el acreedor”.
La deuda pro regalías de gas y pago de canon por ductos en tierra para transporte de hidrocarburos.
A todo lo ya mencionado, la nación aun adeuda 60 millones de pesos en concepto de regalías de gas y unos 500 mil pesos mensuales por uso de ductos en tierra para el transporte de hidrocarburos. Al respecto y consultada sobre en que estado se encuentra el reclamo, la mandataria sostuvo:” Por un lado en el comité arbitral del cual participa el secretario de ingresos públicos y se obtuvo para la provincia un ingreso que tiene que ver con el transporte de gas y por otro lado desde la secretaria de hidrocarburos ya se terminaron de firmar y se esta reclamando el derecho de ductos para la provincia. Esto esta en tramite, es algo que la provincia nunca había cobrado y que viene mejorar bastante la situación de nuestras arcas, bastante es cualquier monto para nuestras arcas”.
La deuda de coparticipación de fondos de ANSES fue de 67 millones de pesos el mes pasado.
Consultada en que situación se encuentra el reclamo y a cuanto asciende la deuda por este concepto, la gobernadora Rios manifestó:” Es muchísimo, son varios cientos de millones de pesos, pero esta negociación hay provincias discutiendolo en la justicia porque firmaron acuerdos previos que armonizaron sus regimenes, pero nosotros tenemos una ley que prohíbe la modificación del régimen que no sea en el ámbito provincial, la negociación tiene que ser política y en esa negociación se debe incluir y de que manera se paga. A nosotros un pago en cuotas nos serviría pero necesitamos que el IPAUSS preste acuerdo en cualquier negociación que hagamos con nación”.
En cuanto a los plazos que se manejan para la concreción de estos reclamos pro los fondos antes mencionados, la gobernadora Rios señaló que hace 5 semanas en el Congreso no se discute política institucional, mas allá de los anuncios, de las obras y en termino de los operativos, hubo un país que se dedico a la campaña con dimes y diretes, por eso después de las elecciones, el segundo semestre va a ser clave en lo que tiene que ver con la resolución de estos temas, vana tratar de discutir todo esto en los próximos 6 meses antes que la composición de la Cámara sea diferente y de no ser así, el escenario de discusión va a ser diferente. Hubo negociaciones que se llevaron adelante sobre fines del año pasado y sobre los tres primeros meses de este año y quedaron en algún caso congelados en el tiempo a partir de la fijación del 28 de Junio como fecha para las elecciones y después de este proceso con una composición de la Cámara diferente hay otros tiempos para discutir y va a ser en los próximos 6 meses”.
¿Porque los candidatos a diputados no mencionaron esta situación, teniendo en cuenta el beneficio que todos estos fondos significarían para el conjunto de la sociedad?.
La pregunta, fue puntual y la respuesta también:” Porque no siempre en las campañas se discuten las cosas importantes, en general en las campañas se discuten los temas que atraen la atención, en general los temas económicos son temas áridos, son temas difíciles de explicar en la inmediatez de la comunicación, son temas que exigen de un estudio y una merituacion, que pocas veces puede resultar atractivo en la comunicación de campaña, creo que esa es la razón por la que muchas veces los temas importantes no se discuten en campaña, sino que se dicten títulos de cosas que con el correr de los años terminan siendo frustraciones, porque de una expresión de deseo de un diputado debe lograr el consenso de 257 pasar a la Cámara Alta, sobre la cual no puede ejercer ninguna presión con lo cual ese titulo puede quedar en un buen proyecto presentado pero en un expediente sin tratamiento”.
La respuesta al pedido de juicio político.
Respecto de su respuesta a la Sala Acusadora de la Legislatura provincial, al pedido de juicio político por supuesta retención de fondos coparticipables al municipio de Rio Grande, la gobernadora en apretada síntesis sostuvo:” Esta respuesta apunta a negar los hechos que se imputan, basada en dos cuestiones. En primer lugar en el escrito no hay un solo reclamo que tenga que ver con falta de remesas de coparticipación, sino solicitud de saldos definitivos, es decir deferencias entre lo que se envió y lo que el acreedor efectivamente solicita que se le envie, se hace en este sentido hincapié, en la intersección de las layes que establecen coparticipación y las leyes que establecen presupuesto, no pueden salir un solo peso de la provincia que no este presupuestado y por otro lado tiende a demostrar porque la comparación con el juicio político a Jorge Colazo, es una comparación absolutamente impertinente en el caso que nos ocupa, porque estamos hablando de ausencia de recurso, y no de una decisión política que haya tendido a poner en crisis el funcionamiento de los gobiernos municipales. Mucho menos si estamos diciendo que el saldo que se reclama es el 2,1% de los saldos efectivamente transferidos”.
Según la mandataria, este pedido tiene que ver en primer lugar con que el 28 de junio hay elecciones, en segundo lugar con la malversación de un instituto de la Constitución como es el juicio político. Cuando el juicio político se usa como disfraz de lo que seria una decisión democrática, cuando en realidad es todo lo contrario, tiene que ver con una falta de recursos, con el desconocimiento enorme o una enorme falta de consideración y tiene que ver con llevar las discusiones al terreno de lo emotivo y no a lo racional”.
Las expectativas para el segundo semestre del año.
Respecto de las expectativas para lo que resta del 2009, en el escenario planteado desde la nación y su política acumulativa, Rios adelantó:” Esperamos un excelente resultado en las elecciones del 28 para nuestros candidatos del proyecto progresista, pero independientemente de los resultados de la elección, yo lo que noto es una crispación en el país que va a ser muy dificultosa en las relaciones políticas durante el segundo semestre, mas allá que la crisis internacional tienda a estabilizarse, las consecuencias van a seguir impactando en nuestro país y me parece que tenemos que estar preparados para trabajar muy duro en lo que es el mantenimiento de nuestras fuentes de trabajo, en este sentido hemos tenido reuniones con la Secretaria de Industria de la Nación para plantear las modificaciones en los decretos reglamentarios de la Ley 19640 porque no podemos quedarnos lamentándonos de lo que se viene si no se para a resolver o mitigar los efectos de la crisis, en esto que comentaba que tiene que ver con reclamos de recursos que nos pertenecen o que nosotros legítimamente creemos que nos pertenecen y que además tienen que con la proyección de mejorar nuestros ingresos de manera directa con licitaciones, con renegociaciones que van a ser puestas a consideración apenas tengamos resuelto y cerrado del deposito final del dinero de la inversión de los empresarios Chinos”.
La llegada de los chinos y la renegociación de áreas hidrocaburiferas como el CA12A.
En cuanto a estos dos temas puntuales la gobernadora se hizo absolutamente responsable de la demora del llamado a consulta porque evalué personalmente que había sido tal el ruido que se había generado el tema de la inversión china que hasta que no estuviera absolutamente claro y concretado en la parte que tenia que ver con el deposito del dinero por adelantado de la provisión de gas, no íbamos a hablar de tema hidrocarburos, porque usted no desconoce que la Ley 17.319 habilita a las provincias a renegociar de manera directa esta cuestión que fue muy criticada por algunos cuando anuncie que a pesar de esto lo íbamos a consultar porque es una auto limitación que me impongo y mas allá que pueda hacerlo, quiero que la población me diga que significa la renegociación, que cosas pueden ser buenas para la provincia, que cosas pueden ser un riesgo, poder ponerlo a consideración de la sociedad y que la sociedad diga si renegocio o no, aun teniendo la atribución no lo haga porque no queremos que lo haga y deberemos en ambos casos hacernos cargos colectivamente de esas consecuencias. Y en relación al CA12A, esta es una licitación cuyos pliegos están en estudio, se han estudiado con geólogos y las proyecciones pertinentes para que este pliego, sea presentado en la legislatura y a partir de la aprobación legislativa, este pliego pueda salir a la licitación internacional”.
Las gestiones ante organismos internacionales de crédito.
Finalmente y consultada sobre las gestiones realizadas ante orgqanismos internacionales de credito, con el objetivo de obtener mas financiamiento para la provincia, Rios remarcó que ya se han hecho “ el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el financiamiento para el Polo Logístico Antártico, el día viernes firmé los convenios, el BID esta interviniendo también con la Cámara de Comercio de Ushuaia en lo que es el Shoping a cielo abierto, y el también participa con la Secretaria de Desarrollo Sustentables en el financiamiento del área rural y productiva en la zona de Almansa, es la primera vez que la provincia obtiene financiamiento de tantos planes y programas de un organismos internacional como el BID. En relación al Concejo Federal de Inversiones (CFI) se ha logrado un record de presentación de proyectos financiados por el CFI, los mas interesantes tienen que ver con el programa de modernización de rentas, sftware y tecnológico para fortalecer lo que es el organismo de ingresos públicos local, otro que tiene que ver con capacitación de personal de industria en la superintendencia de Manaos cuyos integrantes llegan la semana que viene a la provincia, pero también van nuestros técnicos a Manaos en los próximos días, el desarrollo del programa maestro de cloacas en Tolhuin y una cantidad de proyectos productivos que para nosotros han sido relevantes como los proyectos de infraestructura que el Concejo Económico y Social a califico de prioritarios y lo que hemos manejado con el CFI es la capacitación del personal en sistemas informático general de la administración para lo que es el manejo on line de todo el gobierno de la provincia, también se capacitó a jóvenes de proyecto joven que los incluye en el sistema de políticas publicas”.
Estado del Banco de la Provincia de Tierra del Fuego.
Según explico la mandataria el BTF es una institución que nos enorgullece a todos a recuperado credibilidad, ha recuperado solvencia con directorio y personal que se ha comprometido muchísimo en la recuperación de una institución que ha modificado sus practicas de esta manera. Yo valoro la tarea que se ha hecho en el banco y el superávit tiene un destino, de hecho ya se han dado muestras y ese destino es el fomento y el arraigo. El banco esta saliendo de su plan de encuadramiento y después de las elecciones habrá reuniones con el Banco Central de la Republica Argentina porque el plan de encuadramiento lleva 12 años en el BTF y la salida del plan a fin de año le va a permitir estar mejor que lo que está, pero esta muy bien”.
Según explico si todos estos temas no han sido debidamente explicados se debe a fallas en el sistema comunicacional para que se conozca la magnitud de los esfuerzos y en que contexto se están haciendo esos esfuerzos en la magnitud del cráter, me parece que eso es lo que no se pudo ver muy bien, pero se están acomodando bastante las cosas y se irán viendo en la forma que se van haciendo, y con la inmediatez a la que no se le puede dar respuesta ya, que requieren un trabajo ya”.
