Estuvieron presentes los concejales Adriana Chapperón, Omar Coria, Juan Carlos Pino, Mario Llanes, Luis Cárdenas, José Luís Verdile y el presidente del cuerpo, Damián de Marco.
Además, asistieron representantes del Gobierno de la Provincia, del Poder Judicial, Juzgado Administrativo de Faltas, de las fuerzas armadas y de seguridad e invitados especiales.
Antes del discurso del jefe comunal se proyectó un video en el que se exhibió una reseña de lo realizado en el año 2010.
Fragmentos del discurso del intendente Federico Sciurano
Hacer ciudad
“Creo que es obvio decir, sobre todo en un ámbito como éste, que construir ciudad es difícil. Hacer ciudad es muy complicado. Requiere de esfuerzos muy grandes, de compromisos muy grandes. Hacer ciudad es mucho más que abrir una calle y después ponerle asfalto. Hacer ciudad es consolidar socialmente un espacio compartido por un grupo importante de personas, que tienen ideologías distintas y visiones distintas”.
“…Cuando empezó nuestra administración, nos encontramos fundamentalmente con temas muy profundos a los que quizás les había faltado atención. Temas que hacen a lo que es la base del ser humano, como la posibilidad de tener un lugar donde vivir, la posibilidad de poder trasladarse de un sector a otro en el transporte público. Cuestiones muy profundas como es el hecho de que nuestros adolescentes tengan las herramientas que necesitan para que cuando lleguen a adultos puedan llevar adelante su vida en plenitud; que tengan la posibilidad de desarrollarse”.
“A estos temas nos se les había prestado la debida atención ni se había invertido el dinero correspondiente. Probablemente por tener una visión muy restringida a los tiempos electorales, esto de que las decisiones que uno va tomando en los lugares políticos- públicos tienen que generar una reacción inmediata en la comunidad en la que vivo para que entonces de alguna manera consolide un proyecto determinado”.
“Y esta visión de las cosas a Ushuaia ha hecho que durante mucho tiempo, perdiera la perspectiva de esto”.
“…Por eso insisto en que construir ciudad no es solamente abrir calles y pavimentarlas, sino que, además, es generar una red de contención social que nos permita vislumbrar cómo va a estar nuestra ciudad dentro de 20 años. Para esto hay que planificar y después hay que generar las herramientas necesarias para poder llevar adelante esa planificación”.
La demanda habitacional
“Nosotros sabíamos que había una gran demanda habitacional. Todos los que vivimos en Ushuaia tenemos en claro qué nos ha pasado con las ocupaciones irregulares; sabemos que esas ocupaciones en parte también se generaban porque no había un ritmo similar entre la posibilidad de conseguir trabajo en Ushuaia y la posibilidad de conseguir un lugar donde vivir. Y esto evidentemente fue deformando, por momentos, nuestra propia realidad de todos los días”.
“Lo primero que teníamos que resolver era qué es lo que íbamos a urbanizar, porque durante años se había dicho que no había tierras para urbanizar en Ushuaia. La Municipalidad tomó una difícil decisión, la de empezar a recuperar tierras ocupadas irregularmente. Llegamos a recuperar unas 50 hectáreas de tierra, esas mismas hoy se están transformando en lo que es la zona de Andorra y en el sector en el que empezamos a trabajar el año pasado, en el Río Pipo”.
“Este último era un sector que estaba ocupado irregularmente y que en los próximos años va a dar a unas 1200 o 1300 familias la posibilidad de tener un lugar donde vivir”.
“En este último tiempo la Municipalidad ha entregado aproximadamente 1.000 soluciones habitacionales. Creo que esto está por encima de cualquier análisis medio de la participación que ha tenido la Municipalidad con respecto a la forma en que nuestros vecinos encuentran un lugar donde poder vivir”.
Pero había otro desafío, inmenso, que “era sostener económica y financieramente a las nuevas urbanizaciones. Es decir, más allá de encontrar un lugar, tenemos que encontrar el recurso para urbanizar”.
Por eso en el 2008 “pusimos a consideración de la ciudad la primer consulta popular que se hizo en la historia de nuestra provincia para saber si la gente estaba de acuerdo en que un grupo de terrenos de un alto valor inmobiliario – que habían sido entregados a valores fiscales a determinados empresarios y que habían sido recuperados- se vendieran a valor de mercado”.
“Tengo que agradecer una vez más públicamente a los cinco concejales que acompañaron la decisión de que la Municipalidad pudiese poner a subasta pública esos terrenos”.
“…Hoy tengo que decir que el resultado de lo que fue la subasta está por encima de los 20 millones de pesos, terrenos que se habían vendido a valor de 80 mil pesos, se han llegado a vender a valores de más tres millones”.
“…Esto permite que hoy la ciudad esté ejecutando los tres sectores que se están urbanizando como es Andorra, Alakalufes II, que como saben se ha entregado íntegramente el año pasado, y Barrancas del Río Pipo”-
Asentamiento 10 de Febrero
Hoy estamos en el proceso de recuperación “de una reserva ambiental de la ciudad, hasta hace poco tiempo ocupado por unas 50 familias aproximadamente, que es la zona que se ha denominado como 10 de Febrero”.
“En conjunto con quienes habitaban en ese lugar estamos en un proceso de franca recuperación de lo que es la reserva natural, tratando además que se entienda que no hay mejor manera de defender los derechos humanos, que concentrarnos en que esas familias tengan un lugar preparado, adecuado, desarrollado y con todos los servicios para poder darle a sus hijos y a quienes vengan una mejor calidad de vida de la que puede tener en estos momentos”.
La baja de la coparticipación
“Me llamó la atención sobre fin del año pasado, en la última sesión de la Legislatura Provincial, que haya habido un proyecto de ley presentado por el bloque de Encuentro Popular y que se haya solicitado el tratamiento sobre tablas para bajarle la coparticipación a los municipios”.
“Uno no puede entender que una administración madura, que está concentrada en resolver problemas que no se han resuelto quizás en los últimos 15 ó 20 años, pueda de la noche a la mañana a partir de una decisión de una Legislatura dejar de contar con determinados recursos, que son recursos corrientes, y que estas decisiones se tomen pura y exclusivamente por cuestiones que están vinculadas a situaciones totalmente fuera de lo que significa construir una ciudad”.
“Por supuesto que para nosotros, como dirigentes públicos, es muy importante que se pongan en agenda los temas que son fundamentales, trascendentes y que no se pueden obviar para el desarrollo de una ciudad y una provincia. Sin dudas que en ese parámetro de prioridades tiene que estar la posibilidad de que los chicos de Ushuaia puedan tener acceso al deporte, a la cultura y una salida laboral. Que estudien o trabajen. Que la gente de Ushuaia pueda tener los recursos adecuados para poder encontrar un lugar donde vivir, donde efectivamente es necesario que el Estado intervenga porque la familia por sí no puede resolver situaciones que realmente son complejas”.
Fideicomiso Austral
“… Hay un momento histórico que se ha dado en la provincia el año pasado que fue la aprobación del Fideicomiso Austral. La debilidad más grande que tiene Ushuaia es la falta de infraestructura. Y el hecho de que empecemos a discutir en invertir en infraestructuras a partir de lo obtenido de la explotación de los recursos naturales de la provincia, le da una luz de esperanza a nuestra ciudad en cuanto a los caminos que se deben seguir y cuáles son las formas en que los dirigentes públicos tienen que trabajar de manera mancomunada, sin importar los partidos políticos que nos separen, pero siempre tomando decisiones y buscando el bien común y no pensando en las elecciones que se puedan aproximar en los próximos años”.
Medio ambiente
“…Porque vivir mejor es prestarle atención al medio ambiente, significa tener una costa limpia y que podamos disfrutarla con nuestra familia. Querer vivir mejor significa que en vez de seguir tirando la basura en el relleno sanitario, que sabemos que está limitado en el tiempo, nos sumemos a una campaña de reciclado para que efectivamente podamos empezar a darnos cuenta que tener una ciudad mejor depende de cada uno de nosotros”.
“Por supuesto que los dirigentes políticos tenemos obligaciones superiores que cualquier otro vecino. Pero también es real que hay decisiones que deben surgir desde la comunidad hacia los dirigentes. Ejemplos de estos son la campaña Ushuaia Recicla y el trabajo de la recuperación de la costa en base a la ECO COSTA con la participación activa de una cantidad importante de instituciones, las que han marcado el camino con un mensaje claro”.
“ Ushuaia Recicla ha empezado un nuevo proceso, que es el del reciclado del vidrio y lo vamos a continuar en el tiempo. Quienes nos reemplacen seguramente sentirán el mismo compromiso de la ciudad, para continuar dentro de este camino y no dejar de hacer lo que corresponde para tener un mejor lugar para vivir”.
Los jóvenes
“Es fundamental que los adolescentes de nuestra ciudad puedan percibirnos como ejemplo y que les demos las herramientas que necesitan para que cuando lleguen a su edad adulta puedan desarrollar en plenitud su proyecto personal”.
“Es muy importante que nuestros chicos sigan teniendo contacto con el deporte, con la cultura y es fundamental que los chicos estudien o trabajen, por eso se siguen desarrollando estrategias vinculadas a la salida laboral de los adolescentes cuando terminan el colegio. La escuela de oficios es un primer paso que estamos dando orientado a eso; los resultados fueron inmediatos y extraordinarios. Cuánto mayor compromiso tengamos, los rendimientos van a ir siendo cada vez mejores”.
El diálogo con los vecinos
“Es muy importante conocer la opinión de la comunidad, por eso es que vamos a seguir trabajando en lo que son las audiencias barriales, porque para nosotros tener contacto con la ciudad es sentarnos con los vecinos, dar la cara en muchas de las problemáticas que no tienen, lamentablemente, una solución inmediata y es trascendente para nosotros seguir trabajando en lo que son las consultas populares”.
La promoción turística
“Tenemos que generar una ciudad que tenga sus energías puestas en mejorar nuestra calidad de vida y que esa mejora esté garantizada por la sustentabilidad económica. Por eso también es obligación nuestra concentrarnos en las posibilidades laborales que genera Ushuaia, y en ese marco no hay duda que hay una industria que lo genera y es la del turismo, que ha venido en los últimos años creciendo paulatinamente, y que cada vez son más los que hoy tienen una salida laboral a partir del turismo”.
“Hoy son más de 15 mil personas las que viven de esta actividad. Si nosotros seguimos trabajando en conjunto, como lo hacemos hoy con el Ushuaia Bureau, que es una comisión integrada por las cámaras empresariales de la ciudad y por la Municipalidad de Ushuaia, en igualdad de condiciones, la actividad turística seguirá creciendo”.
“En el año 2008 tomamos una decisión que fue osada. Salir a buscar un nuevo mercado, que fue el brasilero. En algún punto fue criticada esa decisión. Garantizamos una serie de vuelos charters con ese mercado. Hoy nadie pone en duda que esa decisión fue buena, están claros los resultados de las últimas temporadas en función del éxito que tuvo esta estrategia”.
“En el año 2010 el Municipio, no solamente no puso plata para solventar estos vuelos charters sino que ganó dinero con la operatoria de esos vuelos. Y hay otro dato que termina de reflejar el éxito de esta propuesta, es el hecho de que este año por primera vez los vuelos charters los van a desarrollar directamente las empresas privadas. Esto quiere decir que el municipio toma distancia de lo que fue esta estrategia, porque hoy ya los privados han identificado que esta es una buena forma de desarrollar sus negocios”.
La jerarquización del empleado
“Es necesario que el Estado esté equilibrado. Debe ser una estructura sana y equilibrada. Desde lo económico, lo financiero y lo humano. Por eso para nosotros es muy importante decir en los últimos meses de nuestra gestión, que cuando asumimos la Municipalidad había personas que trabajaban en la institución desde hace 14 años como contratadas. Hoy podemos decir con absoluto orgullo y respeto hacia todos los que trabajan en la Municipalidad, que hemos podido revertir esa situación…”.
“Me parece importante el hecho que todas las incorporaciones a planta se hicieron respetando rigurosamente la antigüedad de los empleados”.
“Lo hemos podido hacer con mucho trabajo y sacrificio, con el acompañamiento del personal de la Municipalidad, de los gremios de la institución y hemos podido ir resolviendo una situación de mucha injusticia generada en los últimos años”.
Un punto de inflexión
“Hay un momento que se aproxima que sin duda va a ser un punto de inflexión. El hecho de que por primera vez en la historia la Asociación que rige los deportes invernales a nivel mundial, haya decidido desarrollar en el hemisferio sur una actividad que se hace cada cuatro años, que en lo que es en términos deportivos tiene la misma regularidad que tiene una olimpiada, o un campeonato de fútbol del mundo. El hecho de que a Ushuaia se la haya elegido como sede de la Intersky 2015, considerando además que competíamos con Bulgaria y Finlandia, evidentemente nos tiene que hacer dar cuenta del potencial que tiene la ciudad”.
“Si se quiere llevar a términos prácticos, el hecho de que se haga en Ushuaia la Intersky 2015 significa tener garantizado para la primera semana de septiembre de ese año el arribo de aproximadamente 3.000 personas, que van a participar de un evento realmente trascendente…”.
Andorra
“…Estamos a días de inaugurar el nuevo camping municipal en la zona de Andorra. Es un sector que estaba ocupado irregularmente que nosotros supimos recuperar y que gracias a ello vamos a generar un lugar – que realmente es extraordinario- como un espacio de esparcimiento”.
“En los próximos días creo que se va a valorar mucho lo que ha sido este proceso de reconversión de un área que estaba entregada y que hoy tiene en construcción un polo deportivo. Hay que recordar que no se invierte en este tipo de infraestructura desde principios de la década del ’80. Podemos comparar el polo deportivo en Andorra con lo que es último gimnasio que se había construido en la ciudad que fue el Cochocho Vargas”.
“Hoy Andorra no solamente le va a dar una solución habitacional a más de mil familias que están esperando, sino además va a desarrollarse como un polo social para que la gente pueda tener un lugar de esparcimiento, realizar actividades deportivas y culturales, y puedan también en la zona de Andorra nuestros adolescentes estudiar en la Escuela de Oficios”.
Agradecimiento
“Creo que el año pasado, políticamente, ha sido un año con una convulsión innecesaria, podríamos haber evitado muchas de las discusiones públicas que hemos tenido de temas que a la comunidad no le mejoran la calidad de vida. Creo que nuestra comunidad está esperando otra cosa de nosotros, y en este sentido vengo, con total humildad, a ponerme a disposición de ustedes y pedirles disculpas por los errores que pudimos haber cometido y que efectivamente podamos consolidar el hecho de que la comunidad nos vea discutir temas trascendentes”.
“Que más allá de los momentos electorales, demostremos nuestra madurez como dirigentes y nos demos cuenta que eso depende de nosotros. Espero que la ciudad pueda ver en los próximos meses que nos quedan de gestión, que hemos podido conciliar para que efectivamente pueda estar mejor. Por último un agradecimiento profundo, en este último año, al personal de la Municipalidad de Ushuaia, a todos aquellos que han sido la gran mayoría, por el compromiso que han adoptado por su ciudad. Es muy grato poder cumplir con nuestro trabajo y además saber que estamos sumando para que el lugar en el que vivimos sea cada vez mejor”.
