Ley 813: Creación del Régimen de Promoción de Empleo Local
La iniciativa impulsada por la bancada del MPF, fue sancionada el 22 de abril y promulgada por el Ejecutivo el 21 de mayo a través del decreto, 1345/10. A partir de la puesta en marcha de la Ley, se creó el Régimen de Promoción de Empleo Local (REPEL); norma que posibilita que el Estado abone un crédito fiscal equivalente a los 500 pesos mensuales a comercios, industrias, y/o empresas de servicios que incorporen personal en sus respectivas dependencias.
Entre las cuestiones que reglamenta establece que los trabajadores que accedan a puestos laborales, en el marco de la Ley, deben tener como mínimo 4 años de residencia ininterrumpida en la provincia.
Además se establece que la norma tendrá una vigencia de 4 años y podrá ser renovable, previa verificación del cumplimiento de los requisitos. Cabe destacar que la autoridad de aplicación está a cargo de la Secretaría de Promoción Económica y Fiscal.
Ley 815: Creación del Fondo de Seguridad
En junio pasado, la cámara sancionó la Ley N° 815, impulsada por la bancada del MPF, que introdujo modificaciones en el Presupuesto General con el objetivo de posibilitar la incorporación de 350 nuevas vacantes destinadas al área de Seguridad de la provincia.
La iniciativa fue una herramienta más que el cuerpo sancionó teniendo en cuenta la situación provincial y el déficit de personal en materia de seguridad interna que poseía esa área.
Asimismo se creó una cuenta especial denominada “Fondo para la Seguridad”, y se estableció que los montos que ingresen deberán ser rendidos ante el Tribunal del Cuentas en forma mensual.
Dichos recursos tendrán el carácter de inembargables e intangibles; el saldo no utilizado al día 31 de diciembre de 2010 deberá ser reintegrado a su cuenta de origen y recuperará su condición de acuerdo a lo establecido en las leyes de creación.
En otro de sus artículos se autoriza al Ejecutivo que, para solventar los gastos que genere la incorporación del personal, podrá utilizar un monto de hasta 20 millones de pesos provenientes de las cuentas de los CRECE y del Fondo Social de Reactivación Productiva.
Ley 817: Creación del Comisión Provincial Permanente Red Compromiso Social por Malvinas e Islas del Atlántico Sur
En la sesión del 26 de agosto los legisladores sancionaron la ley que crea la Comisión Provincial Permanente Red Compromiso Social por Malvinas e Islas del Atlántico Sur, norma que está a cargo del área del ministerio de Educación y posee como objetivo el tratamiento de todos los temas concernientes a islas.
Entre las funciones que posee se ubica el diseño, seguimiento y actualización de los contenidos curriculares comunes referidos a las temáticas de las Islas Malvinas en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
Asimismo, se deberá actualizar periódicamente el material educativo de apoyo a los contenidos curriculares, para garantizar la inclusión y difusión de las novedades acerca de la temática.
En otro de sus artículos, se establece que la Comisión estará integrada por once miembros, dos de ellos representantes de las asociaciones civiles de veteranos y ex combatientes elegidos por sus pares.
Además la integrarán dos profesionales docentes idóneos en la temática Malvinas; dos profesionales docentes especialistas en gestión curricular; un investigador de la temática Malvinas; tres integrantes, uno por el nivel inicial, primario y secundario y un representante del Poder Ejecutivo Provincial.
Ley 818: Aprobando el «Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas»
El programa de desendeudamiento que rubricó el Gobierno provincial con el Ejecutivo Nacional fue aprobado por los parlamentarios en la sesión del 16 de septiembre y promulgado por el 22 del mismo mes, a través del decreto N° 2330.
El acuerdo se enmarcó en el “Convenio Bilateral” que fue celebrado el 18 de agosto de 2010, entre la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el Gobierno Nacional en la ciudad de Buenos Aires.
A partir de la promulgación, el Gobierno central dejó de practicar descuentos en el goteo diario de la coparticipación.
En la ley que ratifica el acuerdo, los legisladores dejaron taxativamente expresado que los mayores recursos que se perciban por coparticipación federal se destinarán a cancelar la deuda con el IPAUSS, organismo de la seguridad social, sobre todo para reforzar al sistema asistencial, tal como lo prometió la Gobernadora en declaraciones públicas.
Ley 819: Convenio de Mutuo de Asistencia Financiera
Otra herramienta financiera que la legislatura sancionó este año, es la ratificación del Convenio de Mutuo de Asistencia Financiera, registrado bajo el Nº 14.533, referente al financiamiento de “Programa de Obras para Distintos Municipios de la Provincia”, celebrado el día 10 de agosto de 2010, entre la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y el Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional; ratificado mediante Decreto provincial Nº 2075/10.
La puesta en marcha del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, permitió que la Provincia reciba un préstamo por 50 millones para financiar obra pública municipal como mecanismo de cancelación de deuda de coparticipación con los municipios de Ushuaia y Río Grande.
Ley 822: Cesión de reserva fiscal para autogestión de construcción de viviendas
En la sesión del 16 de septiembre los legisladores sancionaron la ley que permitirá a unas treinta familias construir sus viviendas en un predio de aproximadamente tres mil quinientos metros cuadrados ubicado en el barrio Cauquen de la ciudad de Ushuaia.
EL asunto ingresó al Parlamento como Particulares y fue impulsado por el bloque del Movimiento Obrero (MO)
En su artículo primero se especifica que se afecta la Reserva Fiscal cedida a la Provincia a la Experiencia Piloto Autogestionaria de Hábitat Popular (EPAHP), quienes expusieron la situación ante los legisladores en el salón de comisiones oportunamente. Contaron que para alcanzar este espacio, tuvieron que suceder varios años de reuniones con las áreas técnicas del gobierno y del IPV.
La norma fue apoyada por la mayoría de las bancadas.
Ley 823: Juicio Político Comuna de Tolhuin
En el mismo encuentro parlamentario, sancionaron por unanimidad, la norma que permitirá a la comuna de Tolhuin contar con una ley que reglamenta la instancia de Juicio Político.
En su articulado se especifica que podrán ser sometidos a este tipo de enjuiciamiento: el intendente y sus reemplazantes legales cuando ejerzan el Poder Ejecutivo; los miembros del Gabinete y los concejales de la Comuna
Entre los motivos principales de causales de este proceso, se ubican: encontrarse condenado por sentencia firme por delito doloso previsto en el Código Penal de la Nación Argentina; mal desempeño del cargo e indignidad.
El mencionado asunto fue impulsado por la bancada de Frente para la Victoria.
Ley 826: expropiación de plantas industriales
En la sexta sesión ordinaria, también se aprobó un proyecto del Ejecutivo tendiente a modificar la Ley 580; la norma tuvo por objeto ceder los bienes expropiados a la “Cooperativa de Trabajo Limitada Renacer Ex Aurora de Ushuaia“, a los fines de posibilitar la reactivación de la actividad productiva respecto de la denominada “Planta C.M.”.
Desde el Ejecutivo consideraron que la iniciativa que destina la planta CM al restablecimiento y puesta en funcionamiento de un espacio productivo industrial, posibilitará, la generación de nuevos empleos en concepto de mano de obra directa o indirecta.
Cabe destacar, que la desafectación, persigue fines educativos, estableciendo en la norma que cualquier disposición del bien, implique que el uso de los recursos obtenidos sean destinados a la construcción de nuevas escuelas.
Ley 828: Fideicomiso Austral
A través de la ley 828, los legisladores ratificaron en la sesión especial del 25 de octubre, el acuerdo que la gobernadora Fabiana Ríos, rubricó ante el ministro de Planificación Federal, Julio De Vido en marzo pasado, para la promoción de la inversión y el desarrollo en la provincia.
Hay que recordar que, se trata del Convenio Complementario a la Segunda Addenda al Compromiso Federal por el Crecimiento y la Disciplina Fiscal, celebrado el 15 de marzo de 2010 en la capital provincia, y que fue ratificado mediante Decreto provincial Nº 882/10.
Ley 828: Convenio con TFEyQ
En la sesión del 18 de noviembre, la cámara legislativa aprobó a través de la Ley 828 el convenio que la gobernadora Fabiana Ríos rubricó con Tierra del Fuego Energía y Química S. A., para la industrialización de gas de regalías. El mencionado acuerdo lleva el N° 14577 y fue ratificado mediante decreto provincial N°2374/10.
Hay que destacar que el convenio se firmó el 22 de septiembre e ingresó al parlamento el 7 de octubre bajo el número de Asunto N° 329.
En el documento contractual, se especifica que la “provincia venderá y pondrá o hará que un tercero productor ponga a disposición de TFEyQ y ésta pagará las cantidades de gas natural con destino al suministro de la planta de urea de propiedad de la empresa, provenientes de regalías en especie percibidas por la provincia.”
En cuanto a la vigencia del convenio se detalla que tendrá vigencia a partir de la notificación de la aprobación legislativa y tendrá validez hasta el 31 de diciembre de 2035.
Otras leyes
811: Poder Ejecutivo provincial. Autorización de venta a través del instituyo provincial de vivienda, complejo habitacional conocido por viviendas populares, ubicadas en la calle Gobernador Deloqui entre Godoy y Roca de la ciudad de Ushuaia: modificación.
812: Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal: Adhesión a la Ley nacional N° 26.530 que establece excepciones a la Ley Nacional N° 25917 para los ejercicios 2009 y 2010.
814: Banco de Tierra del Fuego-Fondo residual-Régimen de liquidación y regularización de deudas: Modificación.
816: Expropiación de plantas industriales: cesión bienes expropiados a cooperativa de trabajo limitada Renacer ex Aurora de Ushuaia, conforme a la reactivación actividad productiva de la denominada planta CM: modificación.
820: Poder Ejecutivo provincial. El programa especial de regularización dominial de los bienes inmuebles financiados por el instituto provincial de vivienda (IPV): creación.
821: Poder Ejecutivo Provincial; autorización para transferir el inmueble, individualizado catastralmente como sección D, macizo 1A, parcela 18C de la ciudad de Ushuaia, al instituto provincial de vivienda (IPV).
824: Ley Impositiva-Ejercicio 1999: Modificación
825: Poder Ejecutivo provincial: Ratificación del trabajo interjurisdiccional de creación del centro de investigación y extensión forestal andino patagónico registrado bajo N° 14.448, entre provincias patagónicas y Nación.
